Постанова № 40031423, 01.08.2014, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 359/7624/14-П

Номер провадження 3/359/2173/2014

Номер протоколу 0379/125120101/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 серпня 2014 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Туманова К.Л., розглянувши за участю прокурора Зварича М.М. та представника митниці Ясінської О.Я. адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці Міндоходів, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянки Туркменістану ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Туркменістан, м. Мари, проживає: АДРЕСА_1, тимчасово не працює, паспорт громадянки Туркменістану НОМЕР_2, виданий 31.05.2010 року, орган, що видав: SMST, персональний номер: НОМЕР_3, -

в с т а н о в и в :

10.07.2014 р. о 10 год. 20 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу "Приліт" терміналу "Д" ДП МА "Бориспіль" громадянка Туркменістану ОСОБА_3, яка прилетіла до України з Туреччини, м. Стамбул, літаком а/к "Турецькі авіалінії", рейсом № 0457, своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - "зелений коридор", тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний коридор України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину пасажиром "білої лінії", яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю "зелений коридор", громадянці Туркменістану ОСОБА_3 було задано запитання щодо наявності в неї готівки, на що вона відповіла, що має при собі 10 000 доларів США. Після цього громадянку Туркменістану ОСОБА_3 було запрошено до службового приміщення митниці залу "Приліт" терміналу "Д" ДП МА "Бориспіль", де вона власноручно видала та перерахувала 20 350 доларів США, які знаходились у жіночій сумочці.

Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування. Зі слів пасажирки, готівка належить: 10 350 доларів США їй особисто, 10 000 доларів США її знайомим, які мають прилетіти до України із Великобританії, м. Лондон.

Пасажир обрала проходження митного контролю "зеленим коридором", де передбачено наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищує 10 000 євро (чи еквівалент цієї суми в іншій валюті).

З виявленої суми громадянці Туркменістану ОСОБА_3 було пропущено 13 550 доларів США, за протоколом про порушення митних правил вилучено 6 800 доларів США.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажирка не надала, до моменту перетину нею "білої лінії" до інспекторів митниці з приводу декларування готівки не зверталася.

Таким чином, своїми діями громадянка Туркменістану ОСОБА_3, під час проходження митного контролю в залі "Приліт" терміналу "Д" ДП МА "Бориспіль" порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянкою Туркменістану ОСОБА_3, яка формою проходження митного контролю обрала проходження через "зелений коридор", іноземної валюти в обсязі, що підлягає обов'язковому письмовому декларуванню відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 р. та Постанови Правління НБУ № 312 від 25.07.2012 р., мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.471 МК України.

У зв'язку з чим працівниками митниці 10.07.2014 р. складений протокол про порушення митних правил № 0379/125120101/14.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0379/125120101/14 вилучено:

- долари США за курсом НБУ на 10.07.2014 р. (до 14:00 год.) за 100 доларів США - 1165-8130 грн., кількістю 6 800 доларів США, вартістю 79 275 грн. 28 коп.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

В судове засідання правопорушник не з'явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, явку представника не забезпечила, в протоколі опитування в справі про порушення митних правил зазначила, що митну декларацію не заповнювала, тому що не знала митних правил України, а також те, що гроші належали їй та її знайомим. Вину у вчиненому порушенні митних правил визнає, однак це сталося через її необізнаність з митними правилами України (а.с.10-11).

Представник митниці протокол підтримав. Згідно висновку прокурора, наданого під час судового розгляду, громадянка Туркменістану ОСОБА_3 скоїла порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв'язку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

В судовому засіданні встановлено, що громадянка Туркменістану ОСОБА_3, яка прилетіла до України з Туреччини, м. Стамбул, літаком а/к "Турецькі авіалінії", рейсом №0457, самостійно обрала форму спрощеного митного контролю через зону "зелений коридор", який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини громадянки Туркменістану ОСОБА_3 у вчиненні нею правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне. Згідно протоколу про порушення митних правил 0379/125120101/14 від 10.07.2014 р. громадянка Туркменістану ОСОБА_3 обрала вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення "зелений коридор", а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваної валюти.

Відповідно до п. 3 розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, фізична особа - нерезидент має право ввозити в Україну готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю "зеленим" коридором, - з моменту перетину останнім "білої лінії", що позначає закінчення "зеленого" коридору.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянка Туркменістану ОСОБА_3 перетнула "білу лінію", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор", таким чином перемістила через митний кордон України валюту, яка обмежена законодавством України, а саме в розмірі що перевищує 10 000 євро.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується, даними протоколу про порушення митних правил № 0379/125120101/14 (а.с.2-5), даними доповідної записки старшого державного інспектора ВМО № 1 м/п "Бориспіль-аеропорт" Борисевич Н.П. (а.с.6-7), даними доповідної записки головного державного інспектора ВМО № 1 м/п "Бориспіль-аеропорт" Київської митниці Міндоходів Черпака Б.В. (а.с.8), даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил № 0379/125120101/14 (а.с.9-11), розрахунком еквіваленту 10 000 євро щодо доларів США станом на 10.07.14 р. до протоколу про ПМП № 0379/125120101/14 від 10.07.14 р. (а.с.15), копією переліку валюти, затриманої по протоколу ПМП № 0379/125120101/14 (а.с.16), описом предметів (а.с.19, 20).

Своїми діями громадянка Туркменістану ОСОБА_3 порушила порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення валюти через митний кордон України, чим вчинила правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку прокурора та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст.471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

Відповідно до п. 4 Загальних положень Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, для вимог цієї Інструкції перерахунок сум готівки в євро здійснюється за офіційним курсом гривні до євро, установленим Національним банком, або за крос-курсом, визначеним згідно з офіційним курсом гривні до відповідних іноземних валют на день перетинання митного кордону України або на день пересилання готівки.

Таким чином, відповідно до офіційного курсу гривні щодо іноземних валют, встановленим НБУ станом на 10.07.2014 р., еквівалент 10 000 євро становить 13 589 доларів США. У зв'язку з тим, що у громадянина Туркменістану ОСОБА_3 не було готівкових коштів дрібними купюрами, їй було пропущено 13 550 доларів США, що в еквіваленті дорівнює 9 971 євро. (а.с.15).

Враховуючи, вищевикладене суд прийшов до висновку, що громадянці Туркменістану ОСОБА_3 необхідно повернути надмірно вилучену у неї валюту, за протоколом про порушення митних правил № 0379/125120101/14, у розмірі 39 доларів США.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 36,54 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, -

п о с т а н о в и в :

Визнати винною громадянку Туркменістану ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянки Туркменістану НОМЕР_2, виданий 31.05.2010 року, персональний номер: НОМЕР_3, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 коп. на користь держави (Отримувач: Державний бюджет України, Код ЄДРПОУ: 38007070, Код банку: 821018, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р № 31117106705004, Код КДБ: 21081100, Код виду надходжень бюджету: 050).

Вилучену валюту згідно протоколу про порушення митних правил № 0379/125120101/14, а саме:

- Долари США за курсом НБУ на 10.07.2014 р. (до 14:00 год.) за 100 доларів США - 1 165-8130 грн., кількістю 6 761 доларів США, вартістю 78 820 грн. 61 коп. - конфіскувати на користь держави. (Отримувач: Міністерство доходів і зборів України, Код ЄДРПОУ: 38516786, МФО банку: 380805, банк отримувача: ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» м. Київ, р/р № 2604453812).

Вилучену відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0379/125120101/14 валюту в розмірі 39 доларів США, за курсом НБУ на 10.07.2014 р. за 100 Доларів США - 1 165-8130 грн., вартістю 454 грн. 67 коп. - повернути громадянці Туркменістану ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянки Туркменістану НОМЕР_2, виданий 31.05.2010 року, персональний номер: НОМЕР_3.

Стягнути з громадянинки Туркменістану ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянки Туркменістану НОМЕР_2, виданий 31.05.2010 року, персональний номер: НОМЕР_3, в дохід держави (Отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код отримувача (МФО): 821018, рахунок отримувача: 31216206700004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПОУ 26539653 Бориспільського міськрайонного суду) судові витрати в розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ____

Суддя: К.Л. Туманова