Постанова № 40023191, 29.07.2014, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2014 р. Справа №818/1862/14

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

представника позивача - Мащенка П.І.,

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/1862/14 за позовом Білопільського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Білопільський районний центр зайнятості (далі по тексту - позивач, Білопільський РЦЗ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 (далі по тексту - відповідач, ОСОБА_2) про стягнення коштів з виплати допомоги по безробіттю в сумі 4932 грн. 42 коп. та витрати пов'язані з проходженням професійного навчання у сумі 59 грн. 02 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідачу 06.12.2013 надано статус безробітного з призначенням допомоги по безробіттю з 13.12.2013. За наслідками проведеного розслідування страхового випадку, проведеного Буринським РЦЗ встановлено, що відповідач, перебуваючи на обліку у Білопільському РЦЗ з 05.09.2013 являвся членом Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Буринська Слобода" та щомісячно одержував дохід від цієї діяльності протягом 4 кварталу 2013 року. У період з 13.12.2013 по 31.03.2014 ОСОБА_2 виплачена допомога по безробіттю в сумі 4932,42 грн. Крім того, з 18.02.2014 по 24.02.2014 відповідач проходив навчання в ДНЗ "Білопільське ВПУ" за направленням позивача і позивачем були понесені витрати в сумі 59,02 грн., а тому виплачена допомога у розмірі 4932грн.42коп та понесені виплати пов'язані з проходженням навчання у сумі 59грн.02коп. підлягає поверненню Білопільському РЦЗ.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач, ОСОБА_2 у судовому засіданні проти позову заперечував.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, вивчивши письмові матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

У судовому засіданні встановлено, що 06.12.2013 ОСОБА_2 звернувся до Білопільського РЦЗ із заявою про надання статусу безробітного, в якій просив до вирішення питання працевлаштування надати йому статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. Також у вказаній заяві відповідач зазначив, що не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, не являється членом особистого селянського чи фермерського господарства (а.с.7).

На підставі вказаної заяви, Білопільським РЦЗ відповідачу наданий статус безробітного з призначенням допомоги по безробіттю (а.с.14).

Наказом Білопільського РЦЗ від 02.04.2014 року №НТ131206 припинено виплату допомоги по безробіттю, відповідно до пп "1" п.1 ст.31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (а.с.14).

Відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 р. № 60/62, центри зайнятості проводять перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної.

27.03.2014 Буринським районним центром зайнятості було проведено звірку (перевірку) факту трудових відносин ОСОБА_2 з СВК "Буринська Слобода", за результатами якої складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (а.с.8-9), яким було встановлено, що ОСОБА_2 перебуваючи на обліку в Білопільському РЦЗ з 06.12.2013 по 01.04.2014 був членом СВК "Буринська Слобода" і у 4 кварталі 2013 року отримав дохід від СВК "Буринська Слобода" від корпоративних виплат.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.112000 р. № 307, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 за № 915/5136, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідно до п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 р. № 60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 р. № 7-1, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Оскільки ОСОБА_2 перебуваючи на обліку в Білопільському РЦЗ з 06.12.2013 по 01.04.2014, був членом СВК "Буринська Слобода" і у 4 кварталі 2013 року отримав дохід від СВК "Буринська Слобода", а тому допомогу по безробіттю він отримав без законних підстав.

З копії довідки від 03 червня 2014 року №791 (а.с.11), слідує, що за період з 26.02.2014 по 13.03.2014 ОСОБА_2 виплачена допомога по безробіттю у розмірі 4932,42грн.

Крім того, з 18.02.2014 по 24.02.2014 ОСОБА_2 проходив професійне навчання в ДНЗ "Білопільське ВПУ" за направленням Білопільського РЦЗ, витрати понесені Білопільським РЦЗ складають 59грн.02коп. (а.с.19).

Враховуючи викладене вище, сума виплаченої допомоги по безробіттю та витрати пов'язані з проходженням навчання у загальному розмірі складають 4991,44 грн., у добровільному порядку не повернута, а тому суд визнає, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Білопільського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Білопільського районного центру зайнятості (вул. Старопутивльська, 33, м. Білопілля, Сумська область, код ЄДРПОУ 38020201) кошти в сумі 4991,44 грн. (чотири тисячі дев'ятсот дев'яносто одна грн. 44 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

Повний текст постанови складено 04 серпня 2014 року.

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов