Постанова № 40018536, 04.08.2014, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2014 року Справа № 918/1983/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Карабаня В.Я.,

суддів: Жаботиної Г.В.,

Ковтонюк Л.В.

за участю представника відповідача - Піхоцький А.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" на постановуРівненського апеляційного господарського суду від 15.05.2014 у справі № 918/1983/13господарського суду Рівненської області за позовомсуб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 до публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" проскасування рішення комісії по розгляду актів про порушення правил користування електроенергією, оформлене протоколом № 100 від 22.08.2013

Рішенням господарського суду рівненської області від 04.03.2014 (суддя Гудзенко Я.О.) позов задоволено. Скасовано рішення комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією, оформлене протоколом № 100 від 22.08.2013, про нарахування суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_3 вартості необлікованої електроенергії в розмірі 21 646,30 грн.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 15.05.2014 (колегія у складі суддів: Демянчук Ю.Г., Крейбух О.Г., Юрчук М.І.) рішення господарського суду рівненської області від 04.03.2014 залишено без змін.

Не погоджуючись із постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 15.05.2014, публічне акціонерне товариство "Рівнеобленерго" звернулось з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 15.05.2014 та рішення господарського суду рівненської області від 04.03.2014 як такі, що прийнято з неправильним застосуванням норм матеріального права, прийняти нове рішення, яким в позові відмовити.

Дослідивши матеріали справи, Вищий господарський суд України

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2013 року суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_3 звернулась до господарського суду Рівненської області з позовом до публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" про скасування рішення комісії публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією, оформлене протоколом № 100 від 22.08.2013 про нарахування оперативно-господарської санкції в розмірі 21 646,30 грн.

Позов мотивовано тим, що 26.01.2010 між позивачкою як споживачем та закритим акціонерним товариством "Ей-І-Ес Рівнеобленерго" як постачальником (правонаступником якого є відповідач) було укладено договір № 772 про постачання електричної енергії на об'єкт - пекарня, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, приєднана дозволена потужність 20/20 кВт, № приладу обліку - 3526656. 19.09.2012 працівниками публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" було складено акт, виявлено порушення Правил користування електричною енергією, а саме: "втручання в роботу ел. лічильника. Пломба Держповірки на лічильнику відсутня, а на її місці встановлені пломби невідомого зразка". Комісією ПАТ "Рівнеобленерго" 25.09.2012 була проведена експертиза лічильника, про що складено акт № 485. У висновку експертизи зазначено, що лічильник не придатний для подальшого використання через встановлення на місці пломб держповірки пломб невідомого зразка. Також зазначено, що пломби енергопостачальної організації №№ АА-0014603, АА-0014602 встановлені на корпусі лічильника не пошкоджені, метрологічні характеристики лічильника в нормі, рахівний механізм справний, самохід відсутній, чутливість в нормі.

22.08.2013 на підставі акту про порушення № Р003102 від 19.09.2012 комісією по розгляду актів про порушення Правил постачальником прийнято рішення про нарахування споживачу суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_3 за період з 20.03.2012 по 19.09.2012 необлікованої електроенергії вартістю 21 646,30 грн., рішення комісії було оформлено протоколом № 100. Відповідачем було порушено п.п. 3.3, 3.32 Правил користування електричною енергією, затверджені постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 за N 28, та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за N 417/1442, оскільки пломби на відповідальне зберігання позивачу не передавались, відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, яка затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України 04.05.2006 N 562 і зареєстрована в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656, остання в даному випадку застосуванню не підлягає, позивачка просила рішення комісії (оформлено протоколом № 100 від 22.08.2013) скасувати як таке, що прийнято з порушенням норм чинного законодавства.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, місцевий господарський суд виходив з того, що, як встановлено судом та не заперечується відповідачем, позивачу пломби на відповідальне зберігання не передавалися, акт про збереження пломб не складався, інших доказів про встановлення пломб сторонами суду не подано, доказів, які б підтверджували складання акту про пломбування приладу обліку електричної енергії на об'єкті позивачки, надано не було, а тому відсутні правові підстави для покладання на позивачку відповідальності за їх збереження та цілісність пломб на розрахунковому засобі обліку електричної енергії. Як вбачається з проведеної експертизи комісії ПАТ "АЕС Рівнеобленерго", що затверджено актом № 485 від 25.09.2012, пломби енергопостачальної організації №№ АА-0014603, АА-0014602, які встановлені на корпусі лічильника, не пошкоджені, метрологічні характеристики лічильника в нормі, рахівний механізм справний, самохід відсутній, чутливість в нормі; з пояснень працівників відповідача також вбачається, що при перевірці електролічильника ними було лише зроблено припущення про втручання в роботу приладу обліку, однак фактів, які б однозначно це підтверджували, ними виявлено не було, а тому рішення комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією щодо застосування до позивачки оперативно-господарської санкції про нарахування вартості недоврахованої електричної енергії в розмірі 21 646, 30 грн. оформлене протоколом № 100 від 22.08.2013 року, є таким, що підлягає скасуванню.

З висновком місцевого господарського суду погодився і Рівненський апеляційний господарський суд.

З зазначеними висновками погоджується і Вищий господарський суд України, оскільки вони відповідають чинному законодавству та матеріалам справи. Викладені в касаційній скарзі обставини місцевий та апеляційний господарські суди дослідили повно і правильно дали їм юридичну оцінку. Підстав для задоволення касаційної скарги публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" немає.

Керуючись ст.ст. 1115, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" залишити без задоволення.

Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 15.05.2014 у справі № 918/1983/13 залишити без змін.

Головуючий В.Карабань

судді: Г.Жаботина

Л.Ковтонюк