Постанова № 40011147, 24.07.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 липня 2014 року № 2а-17973/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

за поданням

Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління

Міндоходів у м. Києві

до

Відкритого акціонерного товариства "Грінко-Центр"

про

зупинення видаткових операцій платника податків

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Державна податкова інспекція у Голосіївському районі міста Києва з поданням до Відкритого акціонерного товариства "Грінко-Центр" про зупинення видаткових операцій платника податків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 грудня 2011 року подання Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва залишено без розгляду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2012 року. апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 грудня 2011 року залишено без задоволення.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07 липня 2014 року касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва задоволено частково, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 грудня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2012 по справі № 2а-17973/11/2670 скасовано з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 липня 2014 року призначено судове засідання за поданням Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач в результаті несплати податкового зобов’язання самостійно визначеного платником податків згідно поданих податкових декларацій, а також у зв’язку з несплатою податкових зобов’язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями, виникла заборгованість перед державним бюджетом, яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена.

В судовому засіданні 23.07.2014р. суд по справі перейшов в письмове провадження на підставі статті 128 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, встановив наступне.

Відкрите акціонерне товариство "Грінко-Центр" є юридичною особою та знаходиться на податковому обліку у ДПІ у Голосіївському районі м. Києва.

Відносно заборгованості відповідача по сплаті податку на додану вартість судом встановлено наступне.

Відповідачем були подані до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва наступні податкові декларації з податку на додану вартість із зазначенням суми податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет:

- №137731 за березень 2011 р. – 56188,00 грн.;

- №180004 за квітень 2011 р. – 18793,00 грн.;

- №176718 за травень 2011 р. – 68808,00 грн.

Таким чином, відповідачем було самостійно визначене грошове зобов’язання по сплаті податку на додану вартість у розмірі 143789,00 грн.

Відносно заборгованості відповідача по сплаті податку на прибуток судом встановлено наступне.

ДПІ у Голосіївському районі м. Києва були прийняті наступні податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу збільшено суму грошового зобов’язання з податку на прибуток на загальну суму 4216169,00 грн.:

- №0000782320 від 25.08.2011 р. (надалі – ППР №0000782320), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов’язання з податку на прибуток на суму 2659105,00 грн..

З матеріалів справи вбачається, що ППР №0000782320 надсилалось та було вручене відповідачу, що підтверджується відповідними повідомленнями про вручення.

Також судом встановлено, що ДПІ у Голосіївському районі м. Києва були прийняті наступні податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість :

- №0000772320 від 25.08.2011 р., яким відповідачу збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на суму 1504402,00 грн.;

- №0007351520/0 від 29.04.2011 р., яким відповідачу збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на суму 170,00 грн.;

- №0025641510 від 12.10.2011 р., яким відповідачу збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на суму 1020,00грн.;

- №0022741520 від 13.10.2011 р., яким відповідача зобов’язано сплатити штраф з податку на додану вартість у розмірі 24811,80 грн.;

- №0023641520 від 17.10.2011 р., яким відповідачу збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на суму 1020,00 грн.;

- №0023641520 від 07.10.2011 р. (надалі – ППР №0023641520(2)), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на суму 1020,00 грн.;

З матеріалів справи вбачається, що зазначені вище податкові повідомлення-рішення надсилались та були вручені відповідачу, що підтверджується відповідними повідомленнями про вручення.

Відповідач для здійснення розрахунків в безготівковій формі має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах, про що свідчить інформаційна довідка, яка міститься в матеріалах справи (станом на момент розгляду справи), а саме:

МФО

банку

Назва банку

Номер рахунку

Валюта рухунку

Дата

відкриття

300937

Ф"ЦРУ" АТ"Б"ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ"М.КИЇВ

26009012411601

УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ

10.09.2008

320003

ПАТ "КБ "Надра"

2600400208801

УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ

24.06.2003

320003

ПАТ "КБ "Надра"

26009002088508

ЄВРО

24.06.2003

322313

AT "Укрексімбанк"

26000030028350

УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ

23.04.2010

322313

AT "Укрексімбанк"

26001040028350

УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ

06.05.2010

322313

AT "Укрексімбанк"

26009020028350

ДОЛАР США

26.09.2005

322313

AT "Укрексімбанк"

26009020028350

ЄВРО

16.09.2005

322313

AT "Укрексімбанк"

26009020028350

УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ

16.09.2005

До матеріалів справи на підтвердження заборгованості позивачем надано копії облікових карток, в яких зазначено суму податкового боргу, яка наявна у відповідача та повідомлення про грошові зобов'язання та податковий борг форми №10-ОПП від 23.07.2014 року.

24 травня 2011 року ДПІ у Голосіївському районі м. Києва у зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу було прийнято рішення № 1275 про опис майна у податкову заставу.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України (далі –ПК України) джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 88.1 ст. 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно з п.89.1 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку та несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п. 91.3 ст. 91 ПК України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди органу державної податкової служби (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб. У разі продажу в рахунок погашення податкового боргу майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави, податковий керуючий має право отримувати від такого платника податків документи, що засвідчують право власності на зазначене майно.

На виконання вказаного рішення, з метою складання акта опису майна податковим органом на адресу Відкритого акціонерного товариства "Грінко-Центр" направлено листа № 18302/10/24-010 від 08 листопада 2011 року, в якому зобов'язано відповідача надати перелік майна (згідно наданої форми), яке перебуває у власності підприємства (господарському віданні або оперативному управлінні), балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу. Даний лист було отримано керівником підприємства, про що свідчить особистий підпис на поштовому повідомленні.

Однак на момент звернення до суду позивачем з поданням підприємство не виконало вимоги позивача про що було складено акт про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу від 29.11.2011 року №9.

Як вбачається з матеріалів справи станом на момент звернення до суду борг погашений не був і переліку майна, що перебуває у власності підприємства (господарському віданні або оперативному управлінні), балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу до податкового органу товариством не надано.

Пунктом 89.4 ст. 89 Кодексу визначено, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Оскільки на час звернення податкового органу до суду Відкрите акціонерне товариство "Грінко-Центр" мало податковий борг, який погашений не був, обставини, що зумовили звернення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва до суду знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, суд дійшов висновку про задоволення вимог податкового органу про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Відповідно до норм п. 89.4 ст. 89 Податкового кодексу України зупинення видаткових операцій платника податків діє до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі.

Відповідно до п. 91.4 ст. 91 Податкового кодексу України строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.

Судові витрати, які підлягають стягненню у відповідності зі ст. 94 КАС України відсутні.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві задовольнити.

Зупинити видаткові операції на рахунках Відкритого акціонерного товариства "Грінко-Центр" (код ЄДРПОУ 32490946, адреса 03026, м. Київ, вул. Червонопрапорна,94-А):

МФО

банку

Назва банку

Номер рахунку

Валюта рухунку

Дата

відкриття

300937

Ф"ЦРУ" АТ"Б"ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ"М.КИЇВ

26009012411601

УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ

10.09.2008

320003

ПАТ "КБ "Надра"

2600400208801

УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ

24.06.2003

320003

ПАТ "КБ "Надра"

26009002088508

ЄВРО

24.06.2003

322313

AT "Укрексімбанк"

26000030028350

УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ

23.04.2010

322313

AT "Укрексімбанк"

26001040028350

УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ

06.05.2010

322313

AT "Укрексімбанк"

26009020028350

ДОЛАР США

26.09.2005

322313

AT "Укрексімбанк"

26009020028350

ЄВРО

16.09.2005

322313

AT "Укрексімбанк"

26009020028350

УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ

16.09.2005

дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі, - але не більше ніж на два місяці.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили у відповідності зі ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Г. Вєкуа