Ухвала суду № 39999126, 01.08.2014, Уманський міськрайонний суд Черкаської області

Справа №705/6715/13-к

1-кп/705/36/14

У Х В А Л А

про повернення обвинувального акту

01 серпня 2014 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області

в складі: головуючої - судді Ребриної К.Г.

при секретарі - Стефанюк Н.І.

з участю прокурора - Шкрьобки О.В.

захисника - адвоката ОСОБА_1

обвинуваченого - ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 212, ч.4 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

21 липня 2014 року в провадження судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області Ребриній К.Г. після повторно автоматичного розподілу справи в зв'язку із закінченням повноважень судді ОСОБА_3 надійшов обвинувальний акт по кримінальному провадженню відносно ОСОБА_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 212, ч.4 ст. 358 КК України внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 32012250000000002 від 21 листопада 2012 року.

В судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_1 заявив клопотання, яке погоджене з обвинуваченим ОСОБА_2 про повернення обвинувального акту прокурору, вказавши, що згідно вимог статті 291 КПК України обвинувальний акт повинен містити виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення, тобто, законодавець зобов'язує окремо викласти фактичні обставини кримінального правопорушення та окремо викласти формулювання обвинувачення. Враховуючи те, що обвинувальний акт являється основним процесуальним документом, яким закінчується досудове розслідування і який визначає межі та суть обвинувачення, які суд повинен приймати до уваги, невідмежування фактичних обставин від обвинувачення позбавляє суд можливості розглядати провадження по суті, так як суд не вправі проводити судовий розгляд, ґрунтуючись на домислах. Вищезазначені вимоги КПК України були проігноровані під час складення та затвердження обвинувального акту у кримінальному провадженні № 32012250000000002.

Такі недоліки є істотними, оскільки вказують на те, що органом досудового розслідування, всупереч вимогам ч.1 ст.91 КПК України, не встановлені всі обставини, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен відповідати вимогам статті 109 КПК України, яка передбачає, що реєстр повинен містити: 1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; 2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; 3) вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування. До реєстру не включено дані про всі процесуальні дії та процесуальні рішення щодо проведення дій відносно обвинувачених; не вказано місце затвердження обвинувального акту; відсутні дані про обрання запобіжного заходу у відповідності до вимог КПК України в чинній редакції; в акті відсутні достовірні дані щодо місця проживання особи; окремо не вказано розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Захист вважає, що недоліки допущені під час складення обвинувального акту свідчать про порушення вимог ст.ст.109, 291 КПК України, і за таких обставин обвинувальний акт підлягає поверненню прокурору для оформлення обвинувального акту та додатків до нього у відповідності до вимог КПК України.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_2 підтримав думку захисника.

В судовому засіданні прокурор просить призначити справу до судового розгляду на підставі даного обвинувального акту, вважає, що під час досудового розслідування були дотримані вимоги КПК України, які пред'являються до обвинувального акту та заперечує проти заявленого клопотання.

Суд вислухавши думку учасників підготовчого судового засідання, вважає за необхідне повернути обвинувальний акт виходячи з наступного.

Згідно з п.3 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення повернути обвинувальний акт, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.

Відповідно до ст. 291 КПК України: 1. Обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим. 2. Обвинувальний акт має містити такі відомості:1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 4) прізвище, ім'я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора; 5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення; 6) обставини, які обтяжують чи пом'якшують покарання; 7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; 8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування); 9) дату та місце його складення та затвердження.3. Обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно. 4. До обвинувального акта додається: 1) реєстр матеріалів досудового розслідування; 2) цивільний позов, якщо він був пред'явлений під час досудового розслідування; 3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред'явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування; 4) розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред'явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного.

Так, за змістом ст. 291 КПК України обвинувальний акт має містити відомості, передбачені п.п. 1-9 вказаної норми закону і складається з описової і резолютивної частин.

В описовій частині зазначаються дані, які стали приводом і підставами початку досудового розслідування; обставини кримінальної події, які стали відомі слідчому, прокуророві під час розслідування; місце, час, способи, мотиви і наслідки кримінального правопорушення вчиненого особою (особами), показання підозрюваного по суті пред'явленої підозри, доводи наведені ними в свій захист, результати їх перевірки, докази про причетність даної особи до вчиненого правопорушення, тощо.

За положеннями п.5 ч.2 ст. 291 КПК України в обвинувальному акті повинно бути викладено фактичні обставини кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, з посиланням на положення закону і статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення.

Отже, в обвинувальному акті повинно бути як виклад фактичних обставин події, так і формулювання обвинувачення, тобто описова і його резолютивна частини.

Відповідно до вимог ст. 291 КПК України законодавець зобов'язує окремо викласти фактичні обставини кримінального правопорушення та окремо викласти формулювання обвинувачення. Враховуючи те, що обвинувальний акт являється основним процесуальним документом, яким закінчується досудове розслідування і який визначає межі та суть обвинувачення, які суд повинен приймати до уваги, невідмежування фактичних обставин від обвинувачення позбавляє суд можливості розглядати провадження по суті, так як суд не вправі проводити судовий розгляд, ґрунтуючись на домислах, що було проігноровано під час складення та затвердження обвинувального акту у кримінальному провадженні № 32012250000000002.

В описовій частині повинні бути зазначені дані, які стали приводом та підставами початку досудового розслідування, обставини кримінальної події та під ознаки якого кримінального закону, статті підпадають дії підозрюваної особи (фактично виклад обставин справи в довільній формі). Після цього зазначаються докази в тезисній формі. Причетність обвинуваченого до вчиненого злочину повинна бути підтверджена переліком доказів необхідним для того, щоб була можливість знайти їх в кримінальному провадженні та звірити їх наявність. Якщо у провадженні міститься низка епізодів, то докази роміщуються так, щоб вони підтвердили кожен епізод окремо. Перелік доказів необхідний для того, щоб була можливість їх знайти в кримінальному провадженні та звірити їх наявність.

В резолютивній частині повинні бути підведені підсумки кримінального розслідування, тобто особі висувається обвинувачення: повністю анкетні дані особи, як це передбачено п.2 ч.2 ст. 291 КПК України, зазначається час, місце, спосіб, мотиви, що саме вчинила особа та наслідки кримінального правопорушення, в якому стані перебувала особа та всі ознаки виду кримінального правопорушення, кваліфікація злочину, в якому особа обвинувачується із зазначенням всіх кваліфікуючих ознак. Після цього зазначаються дані, передбачені п.п. 4,6-9 ч.2 ст. 291 КПК України.

Формулювання обвинувачення в обвинувальному акті є обов'язковим, оскільки відповідно до ч.1 ст. 337 КПК України судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта, а не щодо підозрюваної особи.

В обвинувальному акті відсутні достовірні дані щодо місця проживання ОСОБА_2, який в судовому засіданні заявив, що проживає в АДРЕСА_1 та зареєстрований в АДРЕСА_2, що підтверджується і випискою з його паспорта.

В обвинувальному актів не вказано також місце його затвердження.

Такі недоліки є істотними, оскільки вказують на те, що органом досудового розслідування, всупереч вимогам ч.1 ст.91 КПК України, не встановлені всі обставини, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

Про це ж наголошує і лист апеляційного суду Черкаської області за № 5462/14 - вих./02-27/14 від 21.03.2014 року відповідно до якого в обвинувальному акті повинно бути як виклад фактичних обставин події так і формулювання обвинувачення, тобто описова і його резолютивна частини.

В обвинувальному акті окремо не вказано розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Відповідно до положень ст. 109 КПК України - реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом. Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: 1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; 2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; 3) вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.

Всупереч цим вимогам до реєстру не включено дані про всі процесуальні дії, які мають значення для розгляду справи по суті, та процесуальні рішення щодо проведення дій відносно обвинувачених, що також є підставою для повернення обвинувального акту прокурору. До реєстру матеріалів досудового розслідування не приєднана і довідка про речові докази у вказаному кримінальному провадженні та де вони знаходяться на теперішній час. В реєстрі матеріалів досудового розслідування також відсутні дані про обрання заходів забезпечення кримінального провадження, застосованих в ході досудового розслідування по вказаній справі, зокрема види заходу, дата і строк його застосування.

Також, відповідно до постанови заступника прокурора прокуратури Черкаської області про внесення змін до групи прокурорів від 31.07.2014 року йдеться про матеріали досудового розслідування внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 32012250000000002 від 21 листопада 2012 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 212 КК України, в той час як до суду направлений обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_2, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 32012250000000002 від 21 листопада 2012 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 212, ч.4 ст. 358 КК України.

Вищенаведені обставини свідчать про невідповідність обвинувального акту та додатків до нього вимогам ст.ст. 109, 291 КПК України, а тому обвинувальний акт підлягає поверненню прокурору для оформлення обвинувального акту та додатків до нього у відповідності до норм КПК України.

Керуючись ст.ст. 109, 291, 314, 369, 371, 372, 395 КПК України, суд , -

У Х ВА Л И В :

Обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні внесений в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 32012250000000002 від 21 листопада 2012 року відносно ОСОБА_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 212, ч.4 ст. 358 КК України повернути прокурору прокуратури Черкаської області для усунення недоліків.

Зобов'язати прокурора усунути виявлені недоліки протягом одного місяця з дня проголошення ухвали.

Ухвала про повернення обвинувального акту може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Черкаської області через Уманський міськрайонний суд Черкаської області протягом семи днів з дня оголошення ухвали, а обвинуваченим протягом семи днів з дня вручення йому копії ухвали.

Суддя: К.Г. Ребрина