Ухвала суду № 39977943, 22.07.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 липня 2014 рокусправа № 2а/0470/14121/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Дадим Ю.М.

суддів: Богданенка І.Ю. Уханенка С.А.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Лікеро-горілчаний завод "Карат" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2013 року у справі за адміністративним позовом Міністерства доходів і зборів України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лікеро-горілчаний завод "Карат" про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2013 року адміністративний позов Міністерства доходів і зборів України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лікеро-горілчаний завод "Карат" про стягнення штрафних санкцій - задоволено повністю: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лікеро-горілчаний завод "Карат" фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 61 286,40 грн. до Державного бюджету України.

Не погодившись з постановою суду, Товариство з обмеженою відповідальністю "Лікеро-горілчаний завод "Карат" подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог позивача у повному обсязі.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах оскарження та доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що працівниками регіонального управління Департаменту CAT ДПА України у Дніпропетровській області проведено фактичну перевірку ТОВ "ЛГЗ "Карат", яке розташовано за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, смт. Щорськ, вул. Виконкомівська, 16. Юридична адреса: 49098, м. Дніпропетровськ, вул. Малиновського, 14а, про що складено акт перевірки від 29.04.2011 р. № 39/32/25524359. Другий примірник акту отримала завідуюча виробництвом ТОВ "ЛГЗ "Карат" Шпит Т.В.

Фактична перевірка ТОВ "ЛГЗ "Карат" проведена на підставі наказів від 27.04.2011 р. №34-п, від 29.04.2011 р. № 36-п та направлень на перевірку від 27.04.2011 р. № 34 та від 29.04.2011 р. № 36.

Перевірка здійснена в присутності завідуючої виробництвом ТОВ "ЛГЗ "Карат" Шпит Т.В.

В ході проведення перевірки було встановлено факт зберігання горілки марки "Пшенична" виробництва ТОВ "ЛГЗ "Карат" у кількості 4 140 пляшок об'ємом 0.5 л. 40% та 680 пляшок об'ємом 0.25 л. 40%, яка маркована підробленими марками акцизного податку, у т.ч. 4 140 пляшок фальсифікованої горілки "Пшенична" об'ємом 0.5 л. Крім того, вищезазначена продукція знаходилась у місці не внесеному до Єдиного державного реєстру місць зберігання. Документи на зберігаєму алкогольну продукцію не надані.

З метою всебічного та об'єктивного розгляду матеріалів перевірки, встановлення вартості вилучених алкогольних напоїв та застосування фінансових санкцій до позивача відповідачем направлені запити до СДПІ ВПП у м. Дніпропетровську за місцем реєстрації підприємства, листи від 16.05.2011 р. № 1193/8/32-226 та № 1207/7/32-226.

Від СДПІ ВПП у м. Дніпропетровську отримано листа від 27.05.2011 р. № 20780/10/08-15-10 з наданням копій результатів досліджень, проведених Дніпропетровським науково-дослідним інститутом судових експертиз та надано висновок №1396-11 експертного технічного дослідження документів від 29.04.2011р. та висновок №1398-11 експертного трасологічного дослідження від 29.04.2011р..

Разом з тим, від СДПІ ВПП у м. Дніпропетровську отримано листа від 03.06.2011 р. № 22096/8/08-03/2-68 з наданням вартості вилучених алкогольних напоїв згідно листа ТОВ "ЛГЗ "Карат" від 27.05.2011р. №47. Так, з листа ТОВ "ЛГЗ "Карат" від 27.05.2011р. №47 вбачається, що вартість горілки "Пшенична" 0.5 л. становить 13,68 грн., вартість горілки "Пшенична" 0.25 л. становить 6,84 грн.

Загальна вартість зберігаємої алкогольної продукції складає 61 286,4 грн.

Працівниками слідчого відділу УПМ ДПА у Дніпропетровській області були вилучені 4 зразка горілки, яка зберігалась у місті, що не внесено до Єдиного державного реєстру, для проведення відповідних експертиз, які марковані підробленими марками акцизного податку, а саме: горілка "Пшенична" 0.5 л. 40% - 04 АААМ 046078 10/10, сума акцизного податку 7,880 грн., 04 АААЕ 045052 10/10, сума акцизного податку 7,880 грн.; горілка "Пшенична" 0.25 л., 40% - 04 ААБО 116356 01/10. сума акцизного податку 3,400 грн., 04 ААБО 116256 01/10. сума акцизного податку 3,400 грн.

Згідно висновку експертного дослідження документів Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз пляшки горілки "Пшенична" 0.5 л. та горілки "Пшенична" 0,25 л., марковані акцизними марками виготовленими не державним підприємством, що здійснює їх виготовлення.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" № 481/95 від 19.12.1995 р. (далі - Закон України №481) алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Частиною 2 ст. 17 Закону України №481 передбачено, що у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Згідно до п.5 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" № 790 від 02.06.2003 р. (далі - Порядок) підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є:

- акт перевірки додержання суб'єктом підприємницької діяльності встановлених законодавством вимог, обов'язкових для виконання під час здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складений органом, що видав ліцензію, у якому зазначається зміст порушення і конкретні порушені норми законодавства;

- результати проведення органом, який видав ліцензію, іншими органами виконавчої влади в межах їх компетенції перевірок суб'єкта підприємницької діяльності, пов'язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;

- матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Відповідно до п.6 Порядку рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених пунктом 2 цього Порядку, приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономрозвитку), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, ДПС, Держстату, Держспоживінспекції відповідно до їх компетенції, визначеної законодавством.

У зв'язку з виявленими порушеннями з боку відповідача Департаментом САТ ДПА України 26 липня 2011 року за №000504 винесено рішення про застосування фінансових санкцій, відповідно до якого відповідач має сплатити до Державного бюджету штраф у розмірі 61 286,40 грн.

При цьому, судом апеляційної інстанції встановлено, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.02.2012 року в адміністративній справі №2а/0470/16487/11 за позовом ТОВ "Лікеро-горілчаний завод "Карат" до Департаменту САТ ДПА України, рішення відповідача про застосування до ТОВ ЛГЗ "Карат" фінансових санкцій залишено в силі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2013 року постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.02.2012 року в адміністративній справі №2а/0470/16487/11 за позовом ТОВ "Лікеро-горілчаний завод "Карат" до Департаменту САТ ДПА України про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій залишено без змін.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Беручи до уваги той факт, що доказів сплати фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 61 286,40 грн. відповідачем суду не було надано, отже тому колегія суддів вважає, що вказана сума штрафних санкцій підлягає примусовому стягненню до Державного бюджету.

Проаналізувавши дані обставини справи, колегія суддів приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є цілком обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Таким чином, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції викладене достатньо повно, обґрунтовано та мотивовано з посиланням на конкретні пункти законів України, які регулюють спірні правовідносини, що свідчить про відсутність підстав для його скасування.

З огляду на встановлені судом першої інстанції фактичні обставини справи та обрану правову позицію, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Лікеро-горілчаний завод "Карат" - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: Ю.М. Дадим

Суддя: І.Ю. Богданенко

Суддя: С.А. Уханенко