Ухвала суду № 39977881, 15.07.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

15 липня 2014 року

справа № 2а-3667/09/0870

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Дадим Ю.М.

суддів: Богданенка І.Ю. Уханенка С.А.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2013 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Полонія" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2013 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Полонія" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 10 червня 2009 року №0000962301/0, винесене Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Запоріжжя відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "Полонія".

Не погодившись з постановою суду, Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог позивача.

Сторони в судове засідання не з’явились, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, тому у відповідності до положення ст. 41 КАС України фіксування судового процесу не здійснюється.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах оскарження та доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що на підставі направлень від 06.04.2009 р. №300278, від 07.05.2009 р. №300361 співробітниками ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя проведена планова виїзна перевірка ТОВ "Полонія" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2007 р. по 31.12.2008 р., за результатами якої складено акт від 28.05.2009 р. № 62/23-5/22143875.

В акті перевірки зафіксовано порушення позивачем вимог пп. 7.4.1, пп. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся на загальну суму 566 555 грн., у тому числі: квітень 2007 року в сумі 19598 грн., травень 2007 року в сумі 6862 грн., червень 2007 року в сумі 4929 грн., липень 2007 року в сумі 12180 грн., серпень 2007 року в сумі 2778 грн., вересень 2007 року в сумі 18105 грн., жовтень 2007 року в сумі 43055 грн., листопад 2007 року в сумі 25181 грн., грудень 2007 року в сумі 25622 грн., січень 2008 року в сумі 10926 грн., лютий 2008 року в сумі 37530 грн., березень 2008 року в сумі 32179 грн., квітень 2008 року в сумі 23164 грн., травень 2008 року в сумі 16273 грн., червень 2008 року в сумі 17398 грн., липень 2008 року в сумі 21616 грн., серпень 2008 року в сумі 58777 грн., вересень 2008 року в сумі 79226 грн., жовтень 2008 року в сумі 40555 грн., листопад 2008 року в сумі 37869 грн., грудень 2008 року в сумі 32732 грн..

10 червня 2009 року на підставі акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0000962301/0, яким ТОВ "Полонія" визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 849 832,50 грн., в т.ч. 566 555,00 грн. за основним платежем та 283277,50 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Правомірність та обґрунтованість податкового повідомлення-рішення, прийнятого на підставі акту перевірки, є предметом спору, переданого на вирішення суду.

З огляду на фактичні обставини справи та норми законодавства, що регулюють спірні правовідносини, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про необгрунтованість висновків податкового органу викладених в акті перевірки та неправомірність прийнятого податковим органом оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, виходячи з наступного.

Так, як вбачається з акту перевірки, перевіркою відображених у рядку 10.1 (колонка б) Декларацій "придбання виготовлення, будівництво, спорудження) з податком на додану вартість на митній території України товарів (послуг) та основних фондів з метою їх використання у межах господарської діяльності платника податку для здійснення операцій, які підлягають оподаткуванню за ставкою 20 відсотків та нульовою ставкою" показників за період з 01.04.2007р. по 31.12.2008р. загальній сумі 49 453 778 грн. встановлено, що на формування цих показників мало вплив здійснення операцій з придбання палива та нафтопродуктів.

Проведеною перевіркою відображеного показника за 2-4 квартали 2007 року, 2008 рік в сумі 49 453 778 грн. на підставі таких документів: податкових та видаткових накладних на поставку товарів, робіт, послуг (бензина, дизельного палива, бітума та ін.), реєстрів отриманих податкових накладних, актів виконаних робіт, обігово-сальдових відомостей з балансових рахунків 631 "Розрахунки з вітчизняними постачальниками" за товари, роботи, послуги, банківських документів по розрахунковим рахункам №260063900, 26002003366001, 26004001000343, 26007301163615, що свідчать про сплату передплат в рахунок майбутнього постачання товарів, робіт, послуг встановлено завищення задекларованих суб'єктом господарювання показників у рядку 10.1 Декларацій всього у сумі 566 555 грн..

Судом встановлено, що у періоді з 01.04.2007 р. по 31.12.2008 р. ТОВ "Полонія" мало взаємовідносини з рядом контрагентів, які одночасно виступали як постачальниками так і покупцями нафтопродуктів, рівноцінними за якісними показниками та одного призначення, які користуються одним попитом та мають єдиний ринок збуту, а саме: ТОВ "Фукра-Прим", ТОВ "ВК 06", ТОВ "ТБ Будмонтаж Запоріжжя", ТОВ "Таврія Будпостач", ТОВ "Торгівельна компанія "Ольвія".

Щодо зазначеного в акті перевірки твердження податкового органу відносно того, що операції з контрагентами ТОВ "Фукра-Прим", ТОВ "ВК 06", ТОВ "ТБ Будмонтаж Запоріжжя", ТОВ "Таврія Будпостач", ТОВ "Торгівельна компанія "Ольвія", на думку податкового органу, не можуть бути визнані господарською діяльністю підприємства та свідчать про відсутність господарської діяльності, оскільки не несуть для позивача економічної вигоди, колегія суддів зазначає, що вказані твердження не ґрунтуються на законі, тому що положення Закону України "Про податок на додану вартість", не ставлять в залежність право платника податків на формування податкового кредиту від наявності чи відсутності прибутку по окремим господарським операціям, оскільки вказане не може свідчити про відсутність можливості отримання доходу з усієї господарської діяльності. Крім того положення Закону України "Про податок на додану вартість" не визначає період, протягом якого придбаний товар (послуга) повинен бути використаний у подальшому, не визначає обсягу використання товару (послуги), а встановлює мету придбання товару (послуги).

Разом з тим, варто зазначити, що постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2013 року по справі №2а-3649/09/0870, яка набрала законної сили 13 червня 2013 року за позовом ТОВ "Полонія" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя про скасування податкового повідомлення-рішення від 10.06.2009р. №0000972301/0, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток за основним платежем на суму 6 828 796 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 6 513 686,10 грн., апеляційну скаргу ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя - задоволено частково, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 10.06.2009р. №0000972301/0 в частині визначення податкового зобов'язання за основним платежем податку на прибуток на суму 735 894 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями на суму 682 353 грн. (а.с. 134, Том 2).

Виходячи зі змісту вказаної постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2013 року по справі №2а-3649/09/0870, судом встановлено, що податковим органом ставилась під сумнів законність віднесення до валових витрат різниці, що виникла в результаті придбання нафтопродуктів в обмін на нафтопродукти тієї ж номенклатури по взаємовідносинам з ТОВ "Фукра-Прим", ТОВ "ВК 06", ТОВ "ТБ Будмонтаж Запоріжжя", ТОВ "Таврія Будпостач", ТОВ "Торгівельна компанія "Ольвія" в розмірі 2 832 771 грн..

В зазначеній частині, суд апеляційної інстанції спростував висновки податкового органу, та підтвердив законність віднесення позивачем до складу валових витрат суми в розмірі 2 832 771 грн., скасувавши в цій частині податкове повідомлення-рішення від 10.06.2009р. №0000972301/0.

Отже, у зв'язку з тим, що по справі №2а-3667/09/0870 податковим органом було встановлено заниження податку на додану вартість на суму 566 555 грн., яка вирахувана саме з 2 832 771 грн. - різниці, що виникла в результаті придбання нафтопродуктів в обмін на нафтопродукти тієї ж номенклатури по взаємовідносинам з ТОВ "Фукра-Прим", ТОВ "ВК 06", ТОВ "ТБ Будмонтаж Запоріжжя", ТОВ "Таврія Будпостач", ТОВ "Торгівельна компанія "Ольвія" (2 832 771,00 грн. - 25% = 566 554,2 грн. ), колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає, що рішення апеляційного суду у справі №2а-3649/09/0870 має преюдиційне значення для цієї адміністративної справи, оскільки встановлює правомірність віднесення до складу валових витрат суми в розмірі 2 832 771 грн., з якої підприємством позивача було сформовано податковий кредит з ПДВ на суму 566 555 грн., у періоді, зазначеному в акті перевірки.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно до ч. 2 ст. 255 КАС України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Виходячи з вищевикладеного, з урахуванням доказів наявних у матеріалах справи та висновків суду викладених вище, колегія суддів приходить до висновку, що відповідачем не доведено належними та допустимими доказами правомірність винесення ним податкового повідомлення-рішення від 10 червня 2009 року №0000962301/0, а тому позовні вимоги позивача є цілком обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Таким чином, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції викладене достатньо повно, обґрунтовано та мотивовано з посиланням на конкретні пункти законів України, які регулюють спірні правовідносини, що свідчить про відсутність підстав для його скасування.

З огляду на встановлені судом першої інстанції фактичні обставини справи та обрану правову позицію, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: Ю.М. Дадим

Суддя: І.Ю. Богданенко

Суддя: С.А. Уханенко