Ухвала суду № 39961330, 22.07.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 липня 2014 рокусправа № 804/9891/13-а Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Суховарова А.В. Ясенової Т.І.

за участю секретаря судового засідання: Троянов А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровькій області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 червня 2014 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАГІОН 1" до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

У липні 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛАГІОН 1" (далі -позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі -відповідач) про скасування податкових повідомлень-рішень від 09.07.2013 року форми "В4" № 0003111503, форми "Р" № 0003081503.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 червня 2014 року задоволено адміністративний позов; скасувано податкові повідомлення-рішення Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 09.07.2013р. за №0003081503 про збільшення суми грошового зобов'язання Товариству з обмеженою відповідальністю "Лагіон 1" з податку на додану вартість у розмірі 41662,50грн., у тому числі за основним платежем 27775,00грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 13887,50грн., та №0003111503 про зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю "Лагіон 1" розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 2025840,00грн.; стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Лагіон 1" в рахунок повернення судового збору 2294,00грн.

Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на не повне з'ясування судом обставин справи, просив постанову суду скасувати та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Посадовою особою відповідача проведено камеральну перевірку позивача з питань правомірності формування залишку від'ємного значення та повноти декларування податкових зобов'язань по декларації з ПДВ за квітень 2013 року.

За результатами перевірки складено акт №2391/15-3/33275946 "Про результати камеральної перевірки ТОВ "ЛАГІОН 1" (код ЄДРПОУ 33275946) з питання визначення правомірності формування залишку від'ємного значення та повноти декларування податкових зобов'язань по декларації з ПДВ за квітень 2013 року" (а.с.9-17) (далі - акт перевірки).

Згідно висновків акту перевірки встановлено порушення пп.200.1, пп.200.4 "а", "б" ст.200 Податкового кодексу України, завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24 декларації) за квітень 2013 року на суму 2 025 840грн. та занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду на 27 775грн.

На підставі акту перевірки, 09.07.2013 р. відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення: форми "В4" №0003111503 про зменшення ТОВ "ЛАГІОН 1" розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість (далі - ПДВ) на 2 025 840грн. по декларації за квітень 2013 року; форми "Р" №0003081503 про збільшення ТОВ "ЛАГІОН 1" суми грошового зобов'язання з ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 41 662,50грн., з них: 27 775грн. - за основним платежем та 13 887,50грн. - штрафних (фінансових) санкцій (а.с.28,30).

При перевірці використано інформацію комп'ютерних баз даних та автоматизованих інформаційних систем державної податкової служби та з урахування актів перевірки правомірності нарахування бюджетного відшкодування за січень 2013 року (акт №1208/15-3/33275946 від 20.03.2013 року) та правомірності формування залишку від'ємного значення та повноти декларування податкових зобов'язань по декларації з ПДВ за квітень 2013 року (акт №2116/15-3/33275946 від 21.05.2013 року) (п.2.3 акту перевірки).

В акті перевірки відповідач вказує, що "залишок від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду відсутній, так як податкова декларація з ПДВ за грудень 2012 року визнана неподатковою звітністю, про що платника податків повідомлено листом від 18.01.2013 року №1549/10/18.2-15" (а.с.12). У зв'язку з чим, податковий орган дійшов висновку, що ТОВ "ЛАГІОН 1" порушено Порядок заповнення і подання податкової звітності з ПДВ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.2011 р. №1492, а саме: "в рядку 21.2 декларації за квітень 2013 року відображено рядок 24 декларації попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 2 053 615грн., яке було зменшено за результатами попередньої камеральної перевірки ТОВ "ЛАГІОН 1" (акт №2116) та повинно було відображене в р.21.3 декларації зі знаком "-"; в додатку 2 до декларації за квітень 2013 року зазначено, що залишок від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду, за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду складає 2 025 840грн. за грудень 2012 року, за який декларація визнана неподатковою звітністю (а.7 акту перевірки, а.с.15).

Згідно матеріалів справи, 17.05.2013 року відповідачем отримано від ТОВ "ЛАГІОН 1" податкову декларацію з ПДВ за квітень 2013 року, згідно з якою товариством задекларовано наступні показники: податкові зобов'язання з ПДВ за квітень 2013 року (рядок 1) - 27 775грн.; податковий кредит з ПДВ за березень 2013 року (рядок 10.1) - х грн., залишок від'ємного значення попереднього звітного періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного періоду (рядок 21) - 2 053 615грн.

Залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) - 2 053 615грн. (27 775, 00 грн. - х грн. - 2 053 615 грн.).

В додатку 2 до декларації з ПДВ за квітень 2013 року позивачем зазначено період виникнення від'ємного значення - грудень 2012 року (а.с.84-90).

З матеріалів справи вбачається, що фактичною підставою для висновку податкового органу про завищення ТОВ "ЛАГІОН 1" від'ємного значення ПДВ на 2 025 840грн., задекларованого у податковій декларації з ПДВ за квітень 2013 р., став лист відповідача від 18.01.2013 р. №1549/10/18.15 про невизнання податковою декларацію з ПДВ за грудень 2012 року, в якій задекларовано 2 081 150грн. податкового кредиту, сформованого за рахунок господарських операцій з придбання основних фондів.

Лист відповідача від 18.01.2013 р. №1549/10/18.15 про невизнання податковою звітністю декларацію з ПДВ за грудень 2012 року оскаржено ТОВ "ЛАГІОН 1" в судовому порядку та постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2014 року у справі №804/5617/13-а скасовано рішення Лівобережної МДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ДПС №1549/10/18.2-15 від 18.01.2013 року та зобов'язано прийняти податкову декларацію Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАГІОН 1" з податку на додану вартість за грудень 2012 року з додатками датою її фактичного отримання, а саме 14.01.2013 року (а.с.186).

Згідно частиною 1 статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, підстави для висновку податкового органу у даній справі про відсутність у позивача залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду (грудень 2012 року), що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, за вирахуванням податкових зобов'язань з ПДВ, відсутні.

Також, матеріалами справи підтверджено, що листом Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська від 14.04.2014р. за вих. №11424/10/04-64-18-03-15 на виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2014р. у справі №804/5617/13-а податкова декларація з податку на додану вартість за грудень 2012 року ТОВ "ЛАГІОН 1" відновлена датою її фактичного отримання - 14.01.2013р. №46152 (а.с.195).

Окрім того, з урахуванням наведених норм права, суд вважає цілком протиправним посилання відповідача в акті камеральної перевірки податкової звітності за квітень 2013 року на висновки перевірок, оформленими актами №1208/15-3/33275946 від 20.03.2013 р. та №2116/15-3/33275946 від 21.05.2013р., за результатами яких винесені відповідні податкові повідомлення-рішення, що оскаржені ТОВ "ЛАГІОН 1" в судовому порядку.

Враховуючи вище викладене, позивач мав право відобразити в декларації за квітень 2013 року залишок від'ємного значення попереднього звітного періоду в сумі 2 053 615грн., за рахунок якого зменшити податкові зобов'язання в сумі 27 775грн. (27775грн. - 2 053 615грн.) та відобразити залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду в сумі 2 025 840грн. У зв'язку з чим, заниження суми ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду на 27 775грн., та завищення від'ємного значення суми ПДВ в декларації за квітень 2013 року на 2 025 840грн., не було.

Відповідно до вимог ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч вимог ч.2 ст.71 КАС України відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів правомірності прийнятого ним рішення з урахуванням всіх встановлених фактичних обставин та вимог законодавства.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, 205, 206 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровькій області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 червня 2014 року - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 червня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова