Постанова № 39953835, 17.06.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 р. Справа № 804/4467/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про стягнення сум надміру виплаченої пенсії в сумі 5194,56 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що у зв'язку із відрахуванням ОСОБА_2 з навчального закладу за грубі порушення навчальної дисципліни та правил внутрішнього розпорядку утворилась переплата пенсії в розмірі 5194,56 грн. за період з 01.01.2013 року по 31.08.2013 року, яку відповідач у добровільному порядку не повертає.

Позивач в судове засідання не з'явився, просив розглянути справу без участі представника.

Відповідач заперечень на позовну заяву та повноважного представника у судове засідання не направив. Про час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином. Проте, на адресу суду повернувся конверт. Частиною 11 ст. 35 КАС України вважається, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, суд ухвалив розглянути справу без участі сторін відповідно до положень ст.128 КАС України в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що В управлінні Пенсійного фонду України Саксаганському районі м. Кривого Рогу перебуває пенсійна справа № 800958 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка з 07.07.2007 року отримувала пенсію по втраті годувальника (до досягнення 18 років за ОСОБА_2 пенсію по втраті годувальника отримувала її мати ОСОБА_3, як опікун).

17.10.2012 року до управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу ОСОБА_2 подала заяву про призначення пенсії по втраті годувальника з наданням довідки з Державного професійно-технічного навчального закладу "Криворізького центру професійної освіти робітничих кадрів торгівлі та ресторанного сервісу" № 405 від 17.10.2012 року про те, що вона з 01.10.2012 по 20.02.2014 рік навчається в даному навчальному закладу на денному відділенні (на момент звернення виповнилось 18 років)

Розпорядженням від 23.10.2012 року пенсію по втраті годувальника ОСОБА_2 було призначено з 01.11.2012 по 31.08.2013 рік.

У зв'язку з тим, що в довідці від 17.10.2012 за № 405 з Державного професійно-технічного навчального закладу "Криворізького центру професійної освіти робітничих кадрів торгівлі та ресторанного сервісу" було зазначено, що ОСОБА_2 закінчує навчання 20.02.2014 році, тому 15.01.2014 року управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу направило запит до зазначеного навчального закладу з проханням повідомити про період навчання ОСОБА_2

12.02.2014 року на зазначений запит від Державного професійно-технічного навчального закладу "Криворізького центру професійної освіти робітничих кадрів торгівлі та ресторанного сервісу" надійшла довідка від 05.02.2014 року № 117, в якій було зазначено, що ОСОБА_2 наказом № 33 "В-УДЗ" від 14.12.2012 року відрахована за грубі порушення навчальної дисципліни та правил внутрішнього розпорядку навчального закладу.

Таким чином, за період з 01.01.2013 по 31.08.2013 утворилась переплати пенсії в розмірі 5194,56 грн.:

січень 2013 року - 649 грн. 32 коп. (розмір пенсії за січень 2013 року);

лютий 2013 року - 649 грн. 32 коп. (розмір пенсії за лютий 2013 року);

березень 2013 року - 649 грн. 32 коп. (розмір пенсії за березень 2013 року);

квітень 2013 року - 649 грн. 32 коп. (розмір пенсії за квітень 2013 року);

травень 2013 року - 649 грн. 32 коп. (розмір пенсії за травень 2013 року);

червень 2013 року - 649 грн. 32 коп. (розмір пенсії за червень 2013 року);

липень 2013 року - 649 грн. 32 коп. (розмір пенсії за липень 2013 року);

серпень 2013 року - 649 грн. 32 коп. (розмір пенсії за серпень 2013 року).

Таким чином, сума переплати складає 5194,56 грн.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року №1788-XII (далі - Закон №1788-XII) громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Згідно статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Непрацездатними членами сім'ї вважаються, зокрема, діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років.

Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.

Статтею 101 Закону №1788-XII визначено відповідальність за достовірність даних і документів, виданих для оформлення пенсії.

Так, органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Відповідно до положень статті 102 Закону №1788-XII пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати.

У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Статтею 103 Закону №1788-XII визначено, що суми пенсії, над міру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, провадяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав.

У разі припинення виплати пенсії (внаслідок відновлення здоров'я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

Відповідно до частини першої статті 50 Закону №1058-IV суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, враховуючи вищевикладене суд вважає за необхідне позовні вимоги позивача задовольнити в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області заборгованість по переплаті пенсії в розмірі 5194,56 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Єфанова