Постанова № 39952066, 23.06.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2014 р. Справа № 804/7332/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турлакової Н. В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізького міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Криворізький міський центр зайнятості звернувся до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_2 із позовними вимогами про стягнення з гр.. ОСОБА_2 на користь Криворізького міського центру зайнятості (р/р 37173001002770 в УДКУ Дніпропетровської області, ОКПО 21908407, МФО 805012) кошти у сумі 1421,72 грн..

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач на момент реєстрації в центрі зайнятості навчався у Криворізькому професійному будівельному ліцеї, що суперечить законодавству про зайнятість населення та страхування на випадок безробіття, чим заподіяла значної шкоди інтересам держави.

Представник позивача надіслав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. Відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.

Ухвалою суду від 23.06.2014р. відповідно до ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України справу призначено до розгляду у письмовому провадженні на підставі наявних в справі доказів, за відсутності сторін.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до заяви ОСОБА_2 від 18.12.2012р., останній просить надати йому статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю та зазначає, що він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує, не має права на пенсію за віком, в тому числі на пільгових умовах та на пенсію за вислугою років, не працює та не надає послуги за договором цивільно-правового характеру.

Відповідно до персональної картки №047012121100034 ОСОБА_2 з 18.12.2012р. по 18.02.2013р. перебував у Криворізькому міському центрі зайнятості як безробітний.

Згідно із Даними про виконані платежі ОСОБА_2 у період з 18.12.2012р. по 18.02.2013р. отримував грошову допомогу по безробіттю.

Відповідно до Наказу № 12 «З-УДЗ» від 10.09.2012р. про зарахування до складу учнів, прийнятих на навчання за державним замовленням ОСОБА_2 зараховано з 10.09.2012р. до складу учнів, прийнятих на навчання за державним замовленням на базі повної загальної середньої освіти.

Згідно із Інформації про виплату стипендії згідно листа №07-07/4277 від 21.11.2013р. ОСОБА_2 було нараховано за ІV квартал 2012 року стипендія у розмірі 1031,25 грн..

Як вбачається із висновку Акта №1205 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 30.12.2013р. було встановлено: при проведенні звірки даних з ДПС за 4 квартал 2012 року виявлено факт отримання безробітною особою доходу за ознакою «Сума стипендії» у Криворізькому професійному будівельному ліцеї; ОСОБА_2 зараховано до складу учнів, прийнятих на навчання за державним замовленням з 10.09.2012р..

Згідно Розрахунку отриманої відповідачем допомоги по безробіттю, що підлягає поверненню, допомога по безробіттю за період з 18.12.2012р. по 17.02.2013р. сплачена ОСОБА_2 становить 1421,72 грн.

ОСОБА_2 було направлено Лист «Про відшкодування коштів» від 30.12.2013р. №07-07/4985 разом із наказом Криворізького міського центру зайнятості від 30.12.2013р. №534 щодо відшкодування коштів, яким запропоновано відповідачу сплатити кошти, що підлягають поверненню.

Відповідачем не надано доказів сплати заборгованості у добровільному порядку.

Відповідно до пп. "е" п.3 ст.1 Закону України "Про зайнятість населення", до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах: які проходять професійну підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації з відривом від виробництва; навчаються в денних загальноосвітніх школах і вищих навчальних закладах.

Згідно до ст.2 Закону України "Про зайнятість населення", безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Відповідно до чч.2, 3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п.12 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою Кабінетом Міністрів України № 219 від 14.02.2007р., для одержання статусу безробітного громадянин особисто подає у день, що настає після закінчення встановленого строку для пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості заяву із зазначенням у ній інформації про те, що він не зареєстрований як фізична особа - підприємець та не займається видами діяльності, що визначені частиною третьою статті 1 Закону України "Про зайнятість населення", і не отримує пенсію на пільгових умовах.

Абзацем 14 пп.1 п.20 вказаного Порядку передбачено, що, громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час перебування особи на обліку як безробітної або неповідомлення державної служби зайнятості про виїзд за межі України з метою працевлаштування чи провадження іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку.

Відповідно до ст.39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", спори, що виникають із правовідносин за цим Законом вирішуються в судовому порядку.

Частина 2 ст.19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного та з урахуванням встановлення приховування факту навчання у Криворізькому професійному будівельному ліцеї на момент перебування на обліку у Криворіжському міському центрі зайнятості як безробітного, у зв'язку з чим відповідачем отримано допомоги по безробіттю на суму 1421,72 грн., відсутності заперечень або доказів, що спростовують наведені позивачем твердження, суд доходить висновку, що позов Криворізького міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізького міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) на користь Криворізького міського центру зайнятості р/р 37173001002770 в УДКУ Дніпропетровської області, ОКПО 21908407, МФО 805012) кошти у сумі 1421,72 грн. ( одна тисяча чотириста двадцять одна гривня сімдесят дві копійки).

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

Відповідно до ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Постанова не набрала законної сили 23.06.14р. Суддя З оригіналом згідно Помічник судді Н.В. Турлакова В.С.Андреєв