Постанова № 39944743, 29.07.2014, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/1826/14

29 липня 2014 року 10год. 40хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковської Л.А. за участю секретаря судового засідання Мельничук О.А. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився ,

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Рівненського міського центру зайнятості доОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Рівненський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 457, 94 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився, до початку судового розгляду справи подав клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час і місце судового розгляду справи судом повідомлявся належним чином.

Судом не визнавалася обов'язковою участь сторін в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-III (далі Закон № 1533-III), загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Як встановлено судом, згідно із ст. 43 Закону України "Про зайнятість населення" гр. ОСОБА_1 було надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю.

Матеріалами справи стерджується, що 26.03.2014 до Рівненського міського центру зайнятості зізвернулася гр. ОСОБА_1 за сприянням у працевлаштуванні. Однак, під час перевірки документів, що були подані гр. ОСОБА_1 на реєстрацію, спеціалістом відділу організації працевлаштування населення було виявлено факт подачі недостовірної інформації в період її попереднього звернення до центру зайнятостігі (22.06.2011 - 19.07.2011). А саме, при зверненні 22.06.2011 гр. ОСОБА_1 не подала трудової книжки внесеними відповідно записами про період роботи в ЗАТ «Пост - Київ і КО» та звільнені її з роботи за власним бажанням, на підставі ст. 38 КЗпП України.

На думку суду, сам факт не подання трудової книжки під час попереднього звернення до центру зайнятості гр. ОСОБА_1 вплинув на умови призначення та виплати їй допомоги по безробіттю (під час попередньої реєстрації).

Суд зазначає, що право на забезпечення та соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» має також молодь, яка закінчила або припинила навчання у загальноосвітніх, професійно - технічних і вищих навчальних закладах, звільнилася зі строкової військової або альтернативної (невійськової) служби і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце. Вищеперерахована категорія громадян відноситься до незастрахованих осіб з відповідними правовими наслідками, щодо надання матеріального забезпечення. До такої категорії осіб, під час попереднього звернення до центру зайнятості в 2011 році було віднесено і гр. ОСОБА_1

Згідно ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-ІІІ від 02.03.2000 p., застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соцальних послуг.

Видами забезпечення згідно п. 1 ст. 7 Закону є: допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Тим самим, 22.06.2011 відповідач зобов'язана була повідомити Рівненський міський центр зайнятості пред'явити трудову книжку, як документ, що безпосередньо впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю.

Однак, гр. ОСОБА_1 при зверненні 22.06.2011 про існування трудової книжки Рівненський міський центр зайнятостіне повідомила, та відповідно виплата допомоги по безробіттю їй була призначена не у відповідності до законодавства України. В зв'язку з чим була незаконно нарахована та виплачена в сумі 457 грн. 94 коп.

Сума незаконно виплаченої та отриманої допомоги гр. ОСОБА_1 за період з 22.06.2011 по 19.07.2011 підтверджується довідкою від 27.03.2014 №01-35/2008, виданою Рівненським міським центром зайнятості.

Допомога по безробіттю, гр. ОСОБА_1 була перерахована на рахунок НОМЕР_2, який вона відкрила у ВАТ «Райффайзен Банк Аваль».

За наведених обставин та враховуючи те, що на день розгляду справи у суді відповідач доказів добровільної сплати коштів, отриманих від позивача, в сумі 457, 94 грн. суду не надав, позов обґрунтований і підлягає до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) на користь Рівненського міського центру зайнятості, який є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, що діє від імені Фонду відповідно до Закону України "ПРО загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", незаконно отримані кошти в сумі 457 грн. 94 коп. (чотириста п'ятдесят сім гривень, дев'яносто чотири копійки) на р/р 37176001000246, банк - Головне Управління ДКС України в Рівненській області, МФО 833017, одержувач - Рівненський міський центр зайнятості, код ЄДРПОУ 21084805 - із зазначенням в платіжному дорученні в «Призначення платежу» - «Повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю внаслідок розслідування страхового випадку гр. ОСОБА_1».

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Жуковська Л.А.

.