Ухвала суду № 39939011, 17.07.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

17 липня 2014 року м. Київ № 826/9899/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Шрамко Ю.Т., розглянувши заяву про забезпечення позову у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 до Головного управління юстиції в м. Києві третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приватне акціонерне товариство "Ринок "Нивки"про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, (далі по тексту - позивач), звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління юстиції в м. Києві, (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приватне акціонерне товариство "Ринок "Нивки", (надалі - третя особа), про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.07.2014 р. відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

16 липня 2014 року представником позивача через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва було подано заяву про забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню юстиції у м. Києві в особі Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві здійснювати державну реєстрацію будь-яких змін та/або нової редакції до установчих документів Приватного акціонерного товариства "Ринок "Нивки", а також державну реєстрацію змін до відомостей про Приватне акціонерне товариство "Ринок "Нивки", у зв'язку з чим, вносити до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців будь-які зміни.

В обґрунтування необхідності вжиття заходів забезпечення позову представник позивача зазначив, що 30 травня 2014 року державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Кучерявим Р.Т. було протиправно внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зміни до відомостей про юридичну особу, зокрема, щодо керівника третьої особи та осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі, підписувати договори, а саме, про те, що 29.05.2014 року керівником третьої особи є Бондар В'ячеслав Володимирович, а також, що ця особа уповноважена представляти третю особу у відносинах з третіми особами без довіреності, в тому числі, підписувати договори, а також було протиправно виключено з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомості про те, що Генеральним директором третьої особи є Ткаченко Лариса Анатоліївна, а особами, уповноваженими представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, та особами, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі, підписувати договори, є Палій Наталія Тихонівна та ОСОБА_1.

Представник позивача також звертала увагу суду на те, що оскільки на даний час в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців керівником та особою, яка без довіреності має право діяти від імені третьої особи, в тому числі, підписувати договори, значиться Бондар В.В., це означає, що він має об'єктивну можливість вчиняти будь-які дії від імені третьої особи, в тому числі, і подавати документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів та змін про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що призведе до необхідності позивачу оскаржувати не одну реєстраційну дію, а декілька. Крім того, представник позивача звертала увагу суду на те, що обставини державної реєстрації змін до відомостей про третю особу, оскарження якої є предметом даного позову, свідчить про те, що існує очевидна небезпека правам та свободам позивача як керівника третьої особи, оскільки очевидним є намагання невстановлених осіб усунути її від керівництва третьою особою.

Судом з Листа Шевченківського районного управління ГУ МВС України в м. Києві від 11.07.2014 р. №59/10019 вбачається, що звернення ОСОБА_7 стосовно незаконного заволодіння акціями, емітованими ПрАТ "Ринок "Нивки" розглянуто та приєднано до матеріалів кримінального провадження, внесеного 10.06.2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014100100005903, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

З доданого до заяви про забезпечення позову витягу з кримінального провадження №12014100100005903 вбачається наступне: "Фабула: 10.06.2014 року приблизно о 11 годині, невстановлена особа, перебуваючи за адресою: м. Київ, вул. Щербакова, 47, шахрайським шляхом, намагалась заволодіти майном ПрАТ "Ринок "Нивки". ЄО №27372 від 10.06.2014 року".

Відповідно до ч.1 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши докази, якими представник позивача обґрунтовує необхідність вжиття заходів забезпечення позову, суд приходить до висновку про обґрунтованість та терміновість клопотання позивача, оскільки існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Приймаючи до уваги викладене, керуючись положеннями ст.117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову від 16.07.2014 р.

2. Заборонити Головному управлінню юстиції у м. Києві в особі Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві здійснювати державну реєстрацію будь-яких змін та/або нової редакції до установчих документів Приватного акціонерного товариства "Ринок "Нивки", а також державну реєстрацію змін до відомостей про Приватне акціонерне товариство "Ринок "Нивки", у зв'язку з чим, вносити до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців будь-які зміни.

3. Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Ю.Т. Шрамко