Постанова № 39935783, 17.07.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

17 липня 2014 року Справа № 814/1557/14

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Желєзного І.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Управління ПФУ у Корабельному районі м. Миколаєва, (вул. Артема, 1-б,Миколаїв,54052)

до

Публічного акціонерного товариства "Миколаївський суднобудівний завод "Океан", (вул. Заводська площа, 1,Миколаїв,54050)

про

стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 373148 гривень 95 копійок,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Корабельному районі м. Миколаєва звернулося до суду з позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Миколаївський суднобудівний завод "Океан" заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по списках № 1 і № 2 за травень 2014 року в сумі 373 148 гривень 95 копійок.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що Управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва виплачується пільгова пенсія колишнім працівникам Публічного акціонерного товариства "Миколаївський суднобудівний завод "Океан". Але відповідач в порушення приписів пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (надалі – Закон № 1058) витрати на виплату та доставку пенсії по списках № 1 і № 2 за травень 2014 року не відшкодував, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Відповідач просив слухати справу за відсутністю представника відповідача. У відзиві на позовну заяву відповідач вказав, що постановою Господарського суду Миколаївської області від 01.11.2013 року підприємство визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, а тому зобов’язання, що є предметом стягнення не є поточними та не підлягають стягненню.

З огляду на те, що в матеріалах справи є достатньо даних про права та обов’язки сторін, та немає необхідності в особистих поясненнях представників сторін, суд ухвалив про слухання справи за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідач зареєстрований в Управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інших платежів.

Колишнім працівникам відповідача були призначені пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту “а”; “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991р. N 1788-XII, як наслідок відповідно до ст. 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997р N400/97-ВР витрати на виплату та доставку таких пенсій є об’єктом оподаткування для платників збору.

Як вбачається із матеріалів справи відповідач має заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за травень 2014 року в сумі 373 148 гривень 95 копійок, яка складається з:

по списку № 1 – 98625 грн. 46 коп.

по списку № 2 – 273 908 грн. 60 коп.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 встановлено, що пенсійне забезпечення осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

В підпункті 6.1 пункту 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі –Інструкція) зазначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1, за списком №2.

Витрати на виплату та доставку пенсій відповідно до підпункту 6.2 пункту 6 Інструкції, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах за списками №1 та № 2.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно з підпунктом 6.8 пункту 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Станом на 26.05.2014 року відповідач має перед позивачем борг по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільговий пенсій за травень 2014 року в сумі 373148 гривень 95 копійок, що підтверджується Розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “а”; “б” “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, який отриманий представником відповідача, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень наявними у матеріалах справи.

Відповідно до статті 11, частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Посилання відповідача на постанову Господарського суду Миколаївської області від 01.11.2013 року по справі №5016/1284/2012(5/45), якою відповідача визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру судом не приймаються до уваги, оскільки вказане рішення скасовано постановою Вищого господарського суду України від 13.05.2014 року, а тому вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій з відповідача є обгрунтованими.

Посилання відповідача на не доведеність понесення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій спростовуються документами наявними у матеріалах справи.

Враховуючи викладене, відповідачем не виконано вимоги законодавства щодо відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №1 списку №2 за травень 2014року, в результаті чого утворилась заборгованість в сумі 373148 гривень 95 копійок, наявність якої підтверджується матеріалами справи, що є підставою для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 159-163, 167, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Миколаївський суднобудівний завод "Океан" (ідентифікаційний код 14307653) на користь Управління ПФУ у Корабельному районі м. Миколаєва 373148 гривень 95 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя І. В. Желєзний