Постанова № 39921514, 28.07.2014, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2014 року м. Чернігів Справа № 825/2297/14

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Клопот С.Л., розглянувши в приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Чернігівській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Анатолія-ліс" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

В С Т А Н О В И В:

Територіальне управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Анатолія-ліс", в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до товариства з обмеженою відповідальністю „Анатолія-ліс” (ЄДРПОУ 39076040, Чернігівська область, Ріпкинський район, смт. Ріпки, вул. Промислова, буд. 4-А) шляхом повного зупинення експлуатації навантажувачів ДВ 1792.33.20 „Балканкар” - 2 шт. (без інвентарних номерів) та верстатів: СЛП-6,5, заводський № 124; СЛП-6,5, заводський № 961; ВПМ-100, заводський № 0005- 01, які знаходяться за адресою: Чернігівська область, Ріпкинський район, смт. Добрянка, вул. Леніна, 195, у зв’язку з загрозою життю та здоров'ю людей.

При прийнятті постанови у порядку скороченого провадження по даній справі, суд керується наступними положеннями законодавства, а саме: частиною 2 статті 19 Конституції України, частиною 5 статті 4 Закону України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”, п. 2.26 Положення про організацію та здійснення державного гірничого нагляду державного нагляду (контролю) у сфері промислової безпеки та охорони праці в системі Держгірпромнагляду України, затвердженого наказом МНС України від 11.08.2011 № 826.

При розгляді справи в скороченому провадженні, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки в ході перевірки, проведеної з 18.06.2014 по 19.06.2014 було виявлено 45 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, з яких 8 (п.п. 1, 39-45) створюють загрозу життю та здоров’ю людей, а саме:

1. Відсутній дозвіл територіального органу Держгірпромнагляду на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зокрема: технологічного устаткування деревообробної промисловості; технологічні транспортні засоби, що підлягають реєстрації в територіальних органах Держгірпромнагляду - ст. 21 Закону України „Про охорону праці”, „Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки” (затверджено ПКМУ від 26.10.2011 № 1107).

2. Верстат СЛП-6,5, заводський № 124, не заземлений - ст. 13 Закону України „Про охорону праці”, п.п. 2.5.6, 5.1.12 НПАОП 20.0-1.02-05 „Правила охорони праці в деревообробній промисловості” (затверджено наказом Держнаглядохоронпраці України 31.01.2005 № 20; зареєстровано в Мін’юсті України 16.03.2005 за№ 306/10586).

3. На верстатах СЛП-6,5, заводський № 124, та СЛП-6,5, заводський № 961 не працює блокування пуску верстата при відкритті захисного огородження пили - ст. 13 Закону України „Про охорону праці”, п.п. 3.1.1, 3.1.2 НПАОП 20.0-1.02-05 „Правила охорони праці в деревообробній промисловості” (затверджено наказом Держнаглядохоронпраці України 31.01.2005 № 20; зареєстровано в Мін’юсті України 16.03.2005 за № 306/10586) (п. 3.1.4 ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатываюгцее. Требования безопасности к конструкции»).

4. На верстаті ВПМ-100, заводський № 0005-01, не працюють всі наявні блокуючи І пристрої передбачені заводом-виробником (кінцеві вимикачі відклїочені) - ст. 13 Закону України „Про охорону праці”, п.п. 3.1.1, 3.1.2 НПАОП 20.0-1.02-05 „Правила охорони праці в деревообробній промисловості” (затверджено наказом Держнаглядохоронпраці України 31.01.2005 № 20; зареєстровано в Мін’юсті України 16.03.2005 за № 306/10586) (п. 3.1.4 ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции»).

5. Електрична схема верстата ВПМ-100, заводський № 0005-01, не має блокування, яке не дозволяє вмикати верстат при непрацюючій витяжній вентиляції для видалення відходів - ст. 13 Закону України „Про охорону праці”, п.п. 3.1.1, 3.1.2 НПАОП 20.0-1.02-05 „Правила охорони праці в деревообробній промисловості” (затверджено наказом Держнаглядохоронпраці України 31.01.2005 № 20; зареєстровано в Мін’юсті України 16.03.2005 за № 306/10586) (п. 4.4 ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции»).

6. Навантажувачі ДВ 1792.33.20 „Балканкар” 2 шт. (без інвентарних номерів) не зареєстровані в територіальному органі спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з промислової безпеки та охорони праці - ст. 13 Закону України „Про охорону праці”, п. 7.2.1 НПАОП 0.00-1.22-08 „Правила будови і безпечної експлуатації навантажувачів” (затверджено наказом Держгірпромнагляду України 31.12.2008 № 308; зареєстровано в Мін’юсті України 03.02.2009 за № 103/16119).

7. Водії навантажувачів та верстатники деревообробних верстатів не пройшли щорічне спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці - ст. 18 Закону України „Про охорону праці”, п. 3.17 НПАОП 0.00-4.12-05 „Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці” (затверджено наказом Держнаглядохоронпраці України 26.01.2005 № 15, зареєстровано в Мін’юсті України 15.02.2005 за № 231/10511, зміни затверджено наказом Держгірпромнагляду України 16.11.2007 № 273, зареєстровано в Мін’юсті України 03.12.2007 за№ 1334/14601).

8. Навантажувачі ДВ 1792.33.20 „Балканкар” 2 шт. (без інвентарних номерів), що перебувають в експлуатації, не пройшли щорічні технічні огляди; відсутні талони про проходження технічного огляду - ст. 13 Закону України „Про охорону праці”, п.п. 7.3.3, 7.4.16 НПАОП 0.00-1.22-08 „Правила будови і безпечної експлуатації навантажувачів” (затверджено наказом Держгірпромнагляду України 31.12.2008 № 308; зареєстровано в Мін’юсті України 03.02,2009 за№ 103/16119).

Судові витрати, згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 17, 69, 70, 71, 106, 107, 121, 158-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до товариства з обмеженою відповідальністю „Анатолія-ліс” (ЄДРПОУ 39076040, Чернігівська область, Ріпкинський район, смт. Ріпки, вул. Промислова, буд. 4-А) шляхом повного зупинення експлуатації навантажувачів ДВ 1792.33.20 „Балканкар” - 2 шт. (без інвентарних номерів) та верстатів: СЛП-6,5, заводський № 124; СЛП-6,5, заводський № 961; ВПМ-100, заводський № 0005- 01, які знаходяться за адресою: Чернігівська область, Ріпкинський район, смт. Добрянка, вул. Леніна, 195, у зв’язку з загрозою життю та здоров'ю людей.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в порядку та строки, передбачені статтями 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.Л. Клопот