Ухвала суду № 3991933, 23.06.2009, Донецький апеляційний адміністративний суд

Дата ухвалення
23.06.2009
Номер справи
2а-3832/09/0570
Номер документу
3991933
Форма судочинства
Адміністративне
Компанії, зазначені в тексті судового документа
Державний герб України

Головуючий у 1 інстанції - суддя Папазова Г.П.

Суддя-доповідач - Ханова Р.Ф

.  

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

23 червня 2009 року справа № 2-а-3832/09/0570

зал судових засідань № 10 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Ханова Р.Ф

суддів: Василенко Л.А.

Старосуд М.І.

при секретарі судового засідання  Чуріковій Я.О. за участю представників від: позивача:  не з'явився відповідача: ОСОБА_1 - за дов. від 12.01.2009 року ОСОБА_2 - за дов. від 02.06.2009 року

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку

на постанову Донецького окружного адміністративного суду

від

9 квітня 2009 року

по адміністративній справі

№ 2-а-3832/09/0570 (головуючий суддя Папазова Г.П.)

за позовом

Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія»

до

Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку

про

визнання недійсними податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИЛА:

Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» (арк. справи 3-5), звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку про визнання недійсними податкових повідомлень рішень від 22 вересня 2008 року № 0005351312/0/33771/10/15-16-23/3 (арк. справи 10), № 0005351312/0/33772/10/15-16-23/3 від 22 жовтня 2008 року (арк. справи 9), № 0005361312/1/38121/10/15-16-23/3 від 22 жовтня 2008 року (арк. справи 19), № 0005351312/2/43725/10/15-16-23/3 від 4 грудня 2008 року (арк. справи 18), № 0005361312/2/43726/10/15-16-23/3 (арк. справи 20), № 0005351312/2/343725/10/15-16-23/3, від 3 лютого 2009 року (арк. справи 21), № 0005351312/3/3362/10/15-16-23/3 від 3 лютого 2009 року (арк. справи 17) про застосування фінансових санкцій за затримку сплати узгодженої суми податкових зобов'язань відповідно підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 20 грудня 2000 року.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 9 квітня 2009 року у справі № 2а-3832/09/0570 позов Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку задоволено частково.

Визнано недійсним податкове повідомлення рішення від 3 лютого 2009 року № 0005361312/3/3361/10/15-16-23/3, прийняте Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 56141 грн. 35 коп. (арк. справи 21). В решті позовних вимог відмовлено з огляду на безпідставність заявлених вимог, та правомірність прийнятих податковим органом рішень.

Відповідач не погодився з судовим рішенням та звернувся з апеляційною скаргою до Донецького апеляційного адміністративного суду, в яких просить постанову Донецького окружного адміністративного суду від 9 червня 2009 року у справі № 2а-3832/09/0570 скасувати, як таку, що прийнята з порушеннями норм матеріального та процесуального законодавства. Доводить, що ним правомірно враховані суми сплачені позивачем в рахунок податкових зобов'язань іншого податкового періоду, та в рахунок розстроченого податкового боргу на виконання рішень судів, виходячи з чого кількість днів затримки, розмір та сума штрафних (фінансових) санкцій, за несвоєчасну сплату збору за геологорозвідувальні роботи що виконані за рахунок коштів державного бюджету обчислені правомірно.

В судовому засіданні представники Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку доводи апеляційної скарги підтримали.

Представник Державного підприємства у судове засідання не з'явився про час, місце та дату судового розгляду був повідомлений належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечень на апеляційну скаргу, встановила наступне.

Невиїзною документальною перевіркою  Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» з питань своєчасної сплати узгоджених податкових зобов'язань зі збору за геологорозвідувальні роботи за перший квартал 2008 року по податковому розрахунку № 3382 від 6 травня 2008 року працівниками СДПІ встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання зі збору за геологорозвідувальні роботи згідно податкового розрахунку за 1 квартал 2008 року № 3382 від 6 травня 2008 року сплачено з затримкою, про що складено акт перевірки від 16 вересня 2008 року № 875/15-1623/3-33161769. Відповідно розрахунку до акту перевірки платник податку податкове зобов'язання у сумі 571012 грн. 61 коп., граничний термін сплати якого 20 травня 2008 року, фактично сплачено: платіжним дорученням від 26 червня 2008 року № 10943 у сумі 274954 грн. 65 коп. з затримкою 38 днів - призначення платежу «збір за ГРР, аванс за 2 квартал 2008 року»; платіжним дорученням від 10 липня 2008 року № 13485 у сумі 80 грн. 05 коп. з затримкою 51 день - призначення платежу «розстрочка податкового боргу по ГРР згідно постанови Донецького окружного адміністративного суду № 2а-5602/07»; платіжним дорученням від 10 липня 2008 року № 13484 у сумі 1959 грн. 97 коп. з затримкою 51 день - призначення платежу «розстрочка податкового боргу по ГРР згідно постанови Донецького окружного суду № 2а-5602/07»; платіжним дорученням від 10 липня 2008 року № 13483 у сумі 3712 грн. 09 коп. з затримкою 51 день - призначення платежу «погашення податкового боргу по ГРР згідно постанови господарського суду у справі № 22/333»; платіжним дорученням від 30 липня 2008 року № 13654 у сумі 190315 грн. 75 коп. з затримкою 71 день-призначення платежу «збір за ГРР за 1 квартал 2008 року»; платіжним дорученням від 14 серпня 2008 року № 14623 у сумі 91419 грн. 37 коп. з затримкою 86 днів - призначення платежу «погашення податкового боргу по ГРР згідно наказу від 3 квітня 2008 року №207/137»; платіжним дорученням від 27 серпня 2008 року № 15272 у сумі 8570 грн. 75 коп. з затримкою 99 днів - призначення платежу «погашення податкового боргу по ГРР згідно наказу від 3 квітня 2008 року № 207/137» (арк. справи 7-8).

Під час апеляційного перегляду встановлено, що сплачені суми за вищенаведеними платіжними дорученнями №10943,№13485, №13484, №13483 стали об'єктом обчислення штрафу у розмірі 20 відсотків, за несвоєчасну сплату позивачем зобов'язань зі збору за ГРР 1 кварталу 2008 року.

На підставі акту перевірки заступник начальника СПДІ у м. Донецьку прийняв у тому числі податкове повідомлення-рішення від 3 лютого 2009 року (арк.. справи 21), яким підприємство зобов'язане сплатити штраф у сумі 112488 грн. 37 коп. в розмірі 20%, виходячи із своєчасної несплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 562441 грн. 86 коп.

В матеріалах справи наявне платіжне доручення № 10032 від 30 травня 2008 року про сплату позивачем збору за ГРР за 1 квартал 2008 року по строку 30 травня 2008 року 222000 грн., платіжне доручення № 5627 від 31 березня 2008 року про сплату позивачем збору за ГРР за 1 квартал 2008 року 350000 грн. (арк. справи 15).

У особовій картці платника податку, яка ведеться СДПІ зі збору за геологорозвідувальні роботи наявний запис від 20 травня 2008 року про нарахування на підставі розрахунку № 3382 від 6 травня 2008 року 571012 грн. 61 коп. у графі 5 особової картки зазначено наявність недоїмки у сумі 342086 грн. 20 коп. та загальну суму платежу з урахуванням недоїмки 913098 грн. 81 коп.

З особової картки вбачається, що погашення податкових зобов'язань зі збору здійснюється податковим органом без врахування призначення платежів зазначених у платіжних дорученнях платника податку (арк. справи 35-52).

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України та частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, органи державної влади зобов'язані діяти в лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач зобов'язаний був сплатити суму узгодженого податкового зобов'язання за податковим розрахунком № 3382 від 6 травня 2008 року по строку 30 травня 2008 року 571012 грн. 61 коп.

Платіжним дорученням № 10032 від 30 травня 2008 року позивач сплатив збір за ГРР за 1 квартал 2008 року по строку 30 травня 2008року в сумі 222000 грн. Наступний платіж за 1 квартал 2008 року позивач здійснив 30 липня 2008 року платіжним дорученням № 13654 у сумі 201480 грн. з простроченням на 71 день.

Спірними у межах апеляційної скарги є наявність підстав для застосування штрафних (фінансових) санкцій за наступними платіжними дорученнями:

 - платіжним дорученням від 26 червня 2008 року № 10943 у сумі 274954 грн. 65 коп. з затримкою 38 днів - призначення платежу «збір за ГРР, аванс за 2 квартал 2008року»;

- платіжним дорученням від 10 липня 2008 року № 13485 у сумі 80 грн. 05 коп. з затримкою 51 день - призначення платежу «розстрочка податкового боргу по ГРР згідно постанови Донецького окружного адміністративного суду № 2а-5602/07»;

- платіжним дорученням від 10 липня 2008 року № 13484 у сумі 1959 грн. 97 коп. з затримкою 51 день - призначення платежу «розстрочка податкового боргу по ГРР згідно постанови Донецького окружного суду № 2а-5602/07»;

- платіжним дорученням від 10 липня 2008 року № 13483 у сумі 3712 грн. 09 коп. з затримкою 51 день - призначення платежу «погашення податкового боргу по ГРР згідно постанови господарського суду у справі № 22/333».

Згідно підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці від 31 до 90 днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання штраф у розмірі 20 % погашеної суми податкового боргу.

Колегією суддів не приймаються доводи апеляційної скарги відповідача з посиланням на те, що податковий орган на підставі діючого законодавсва здійснив застосування норм права передбачених підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5, підпункту 7.7. статті 7, підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»,оскільки судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідно до пункту 7.7 статті 7 зазначеного Закону не визначено коло осіб, на яких поширюється її дія, та не встановлено права чи обов'язку саме контролюючого органу (органу державної податкової служби) змінювати призначення платежу, зазначеного у платіжних дорученнях платника податку.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 9 квітня 2009 року по адміністративній справі № 2а-3832/09/0570 залишити без задоволення .

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 9 квітня 2009 року по адміністративній справі № 2а-3832/09/0570 залишити без змін.

Ухвала складена та підписана колегією суддів у нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні 23 червня 2009 року.  

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Ханова Р.Ф

судді  (підписи) Василенко Л.А.

Старосуд М.І.

З оригіналом згідно:

Суддя Р.Ф. Ханова

Часті запитання

Який тип судового документу № 3991933 ?

Документ № 3991933 це Ухвала суду

Яка дата ухвалення судового документу № 3991933 ?

Дата ухвалення - 23.06.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 3991933 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 3991933 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Інформація про судове рішення № 3991933, Донецький апеляційний адміністративний суд

Судове рішення № 3991933, Донецький апеляційний адміністративний суд було прийнято 23.06.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Ухвала суду. На цій сторінці ви зможете знайти корисні відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити корисні відомості.

Судове рішення № 3991933 відноситься до справи № 2а-3832/09/0570

Це рішення відноситься до справи № 2а-3832/09/0570. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша система забезпечує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє ефективно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 3991931
Наступний документ : 3991937