Постанова № 39917249, 28.07.2014, Апеляційний суд Київської області

Справа № 359/6092/14-п Головуючий у І інстанції Криворучко І. В.Провадження № 33/780/577/14 Доповідач у 2 інстанції ЧеркасовКатегорія 429 28.07.2014

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 липня 2014 року м. Київ

Апеляційний суд Київської області у складі: судді Апеляційного суду Київської області Черкасова В.М., за участю прокурора Корневої С.А., представника Київської обласної митниці Захарова А.О., представника ОСОБА_2, розглянувши справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою представника Міністерства доходів і зборів Київської митниці Міндоходів на постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 27 червня 2014 року, якою,-

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина Російської Федерації, уродженця м. Улан-Батор, Монголія, працюючого фінансовим директором ТОВ «Нью Сістемс АМ аеропорт «Харків», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,-

визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 грн. 00 коп. на користь держави, без конфіскації валюти в розмірі 2 680 доларів США, вилучених відповідно до протоколу ПМП № 0299/125120104/14 від 05 червня 2014 року, яка повернута ОСОБА_3.

Стягнуто з ОСОБА_3 на користь держави України судовий збір у розмірі 36 грн. 54 коп.,

В с т а н о в и в :

Згідно оскаржуваної постанови, 05.06.2014 року о 08 год. 55 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Відліт» терміналу «Д» ДП МА «Бориспіль» громадянин Російської Федерації ОСОБА_3, який відлітав з України до Ізраїлю, м. Тель-Авів, літаком а/к «МАУ», рейсом № 0775, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч.5 ст. 366 МК України, заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення з митної території України та своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення. Після перетину пасажиром «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор» митниці, пасажиру було задано запитання щодо наявності в нього готівки, на що він відповів, що не знає точної суми готівки, яку має при собі. Після цього пасажира було запрошено до службового приміщення митниці залу «Відліт» терміналу «Д» ДП МА «Бориспіль», де ним була видана готівка в розмірі 16 180 доларів США та 9 778 гривень. Гроші знаходились в одному з відділень сумки пасажира (ручна поклажа). Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування. Зі слів пасажира зазначена готівка належить йому особисто. Пасажир обрав проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де передбачено наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищує 10 000,00 євро ( чи еквівалент цієї суми в іншій валюті). З виявленої суми пасажиру було пропущено 13 500 доларів США, 1 718 гривень ( еквівалент 10 000 євро, згідно курсу НБУ на 05.06.2014 рік). За протоколом про порушення митних правил вилучено 2 680 доларів США та 8 060 гривень.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації та документів на право переміщення готівки понад норму 10 000 євро пасажир не надав, до моменту перетину ним «білої лінії» до інспекторів митниці з приводу декларування готівки не звертався. Своїми діями громадянин Російської Федерації ОСОБА_3 під час проходження митного контролю в залі «Відліт» терміналу «Д» ДП МА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

У зв'язку з цим працівниками митниці складено протокол про порушення митних правил № 0299/1251200104/14 один примірник якого вручено під підпис ОСОБА_3 в якому було зазначено про час та місце розгляду справи про порушення митних правил. В рахунок забезпечення штрафу працівниками кошти не вилучались.

В апеляційній скарзі представник Київської митниці Міндоходів за довіреністю, вважає постанову суду незаконною, просить її скасувати в повному обсязі та постановити нову, якою гр. ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні порушення митних правил за ст. 471 Митного Кодексу України, застосувати до нього стягнення у вигляді штрафу розміром 1 700 грн. та конфіскації затриманої по справі валюти у розмірі 2 680 доларів США та 8 060 гривень. Свої вимоги обґрунтовує тим, що постанова суду є незаконною, винесена без врахування дійсних обставин справи, норм чинного законодавства. Також суд не визначився щодо частини вилучених по справі грошових коштів - 8 060 гривень.

Заслухавши пояснення представника, який заперечує проти задоволення апеляційної скарги, пояснення представника Київської митниці Міндоходів та думку прокурора, які підтримали подану апеляційну скаргу, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, вважаю, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Висновок судді про доведеність винуватості ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, за обставин, викладених у постанові, є обґрунтованим, підтверджується матеріалами справи і не оспорюється в судовому засіданні, а також відповідає фактичним обставинам справи.

Такий висновок підтверджується сукупністю зібраних і перевірених доказів, яким суддя дав належну оцінку у постанові: протоколом про порушення митних правил № 0299/125120104/14 від 05.06.2014 року; переліком іноземної валюти, затриманої по протоколу від 05.06.2014 року, доповідними записками, поясненнями ОСОБА_3 та протоколом опитування від 05.06.2014 р., описом предметів.

Суддя місцевого суду повно всебічно і об'єктивно дослідив матеріали справи і дійшов вірного висновку про наявність в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 КУпАП України. Разом з тим на думку Апеляційного суду, суд першої інстанції без підставно повернув ОСОБА_3 вилучену по протоколу валюту в розмірі 2 680 доларів США.

Відповідно до ч. 3 ст. 197 МК України, додатку 10 до постанови Кабінету Міністрів «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» від 25.05.2012 року № 436, пункту 2 розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженою постановою правління Національного Банку України від 27.05.08 р. № 148 з наступними змінами та доповненнями, валютні цінності є обмеженими до переміщення і фізична особа - резидент має право вивозити з України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі та за наявності документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах), виключно на ту суму, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро.

Проте, як вбачається з матеріалів справи та постанови судді ОСОБА_3 не надав фінансових документів походження грошових коштів в сумі 16 180 доларів США та 9 778 гривень.

Його доводи, що ці кошти належать йому також документально не підтверджено. В своїх поясненнях від 05.06.2014 р. та в протоколі опитування ОСОБА_3 пояснив, що не знає точну суму коштів, яку переміщував через митний кордон, що з митними правилами ознайомлювався частково, що не звернув увагу по якому коридору митного контролю проходив.

Крім того, в постанові суд також послався на те, що за матеріалами справи ОСОБА_3 не судимий, до кримінальної чи адміністративної відповідальності раніше не притягувався, хоча в матеріалах справи відсутні документи, які б підтверджували таку інформацію.

За таких обставин, постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області щодо ОСОБА_3 вважаю незаконною та необґрунтованою, яка підлягає скасуванню. На підставі наведеного, керуючись ст. 294 КУпАП та ст. 471 МК України апеляційний суд, -

П о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу представника Міністерства доходів і зборів Київської митниці Міндоходів - задовольнити.

Постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 27 червня 2014 року щодо ОСОБА_3 - скасувати.

Постановити нову постанову, якою громадянина Російської Федерації ОСОБА_3 визнати винним у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі 100 ( сто ) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 ( одна тисяча сімсот ) гривень 00 копійок, з конфіскацією вилученої згідно протоколу про порушення митних правил № 0299/125120104/14 від 05.06.2014 року валюти в розмірі 2 680 ( дві тисячі шістсот вісімдесят) доларів США та 8 060 ( вісім тисяч шістдесят ) гривень на користь держави України.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь державного бюджету України судовий збір в розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Черкасов