Ухвала суду № 39917159, 28.07.2014, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/9352/14-а

Провадження № 2-а/344/531/14

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2014 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі головуючого судді: Барашкова В.В., суддів: Руденка Д.М., Шамотайло О.Б., розглянувши заяву про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом Івано-Франківської міської ради, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гетьмана Мазепи, 35А» до Департаменту архітектури та містобудування виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ПП «Прогрес-Буд ІФ» про визнання нечинними містобудівних умов і обмеження забудови земельної ділянки від 09.03.2011 року № 39, -

В С Т А Н О В И В:

Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гетьмана Мазепи, 35А» звернулось до суду із заявою в якій просить вжити заходи забезпечення позову оскільки невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Ознайомившись із заявою, вивчивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання ОСББ " Гетьмана Мазепи, 35а" підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.

За змістом ст. ст. 117, 118 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Суд встановив, що постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.03.2014 року у справі за позовом Івано-Франківської міської ради, третя особа, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору Департамент містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, третья особа із самостійними вимогами на предмет спору Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гетьмана Мазепи 35А" до Інспекції державного архітектурно- будівельного контролю Івано-Франківської області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - приватного підприємства "Прогрес-Буд ІФ", приватної фірми "Галицький двір" про визнання дій, бездіяльності протиправними та скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, позовні вимоги задоволено частково - скасувано реєстрацію Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області в єдиному реєстрі отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, виданих дозволів на виконання будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про готовність об'єкта до експлуатації та сертифікатів, відмов у реєстрації таких декларацій та у видачі таких дозволів і сертифікатів декларації про початок виконання будівельних робіт приватного підприємства "Прогрес-БудІФ" за № ІФ 08311069374 від 01.11.2011 року. В решті вимог позову відмовлено. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2014 року наведене судове рішення залишене без змін.

Як зазначено заявником, ПП «Прогрес-буд ІФ» незважаючи на скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, що вже фактично позбавляє його права виконувати будівельні роботи та на ухвали Івано-Франківського міського суду, якими зупинено дію містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки № 39 від 09.03.2011 р. та заборонено використовувати земельну ділянку площею 0,1449 га., інтенсивно веде будівництво з метою введення його в експлуатацію, незважаючи на відсутність декларації про початок виконання будівельних робіт. У випадку не зупинення будівництва та не заборони введення 8-ми поверхового житлового будинку по вул.. Г. Мазепи, 35А в експлуатацію, об'єкт будівництва буде закінчений та введений в експлуатацію, і містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки втратять свою чинність згідно п. 8 ст. 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

З огляду на наведене суд вважає, що до ухвалення остаточного рішення по суті даного спору існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам Івано-Франківської міської ради, ОСББ "Гетьмана Мазепи 35А". При вирішені даного спору в користь заявника захист прав та інтересів останнього стане неможливим без вжиття заходів, адже за цей час будинок можливо буде збудовано, а житлові приміщення в ньому відчужено третім особам. Крім того, вжиті судом попередні заходи забезпечення позову ухвалами Івано-Франківського міського суду від 03 07 2014 та від 14 07 2014 р. заявленого позову, з повідомлення ОСББ "Гетьмана Мазепи, 35а", фактично не виконуються внаслідок ухилення третьої особи ПП «Прогрес-буд ІФ» від виконання своїх процесуальних обов'язків, спірне будівництво продовжується, а тому єдиним способом, що може забезпечити заявлений позов є винесення ухвали про заборону проведення будівельних робіт для будівництва восьми поверхового житлового будинку та забороною його введення в експлуатацію. Всі інші процесуальні можливості захисту та забезпечення позовних вимог використано та наслідків на які вони спрямовані не досягнуто.

З огляду на наведене суд приходить до переконання про підставність клопотання ОСББ "Гетьмана Мазепи, 35а", в частині вимоги про вжиття заборони на проведення будівельнтх робіт та зоборони введення в експлуатацію оскільки невжиття заходів забезпечення позову може призвести до унеможливлення захисту прав, свобод та інтересів позивача та інших осіб і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. При цьому суд враховує загальні засади КАС України, принципи рівності і змагальності учасників процесу, та з метою їх дотримання вживає строкові заходи забезпечення позову

Керуючись ст. ст. 117-118, 158, 159, 165, 186 КАС України, суд-

У Х В А Л И В :

Заяву представника Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гетьмана Мазепи, 35А» про забезпечення позову - задоволити частково.

Заборонити ПП «Прогрес-буд ІФ» (код ЗКПО 13643053, вул.Набережна ім.В.Стефаника, 23/2, м.Івано-Франківськ,76000) проводити будівельні роботи по будівництву 8-ми поверхового житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Г. Мазепи,35А до 01.10.2014 року.

Заборонити ПП «Прогрес-буд ІФ» (код ЗКПО 13643053, вул.Набережна ім.В.Стефаника, 23/2, м.Івано-Франківськ,76000)вводити в експлуатацію об»єкт будівництва-8-ми поверховий житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Г.Мазепи, 35а до вирішення адміністративного позову по суті.

В задоволенні інших вимог - відмовити.

Копію ухвали направити для виконання відділу ДВС Івано-Франківського міського управління юстиції та сторонам для відома.

Ухвала про забезпечення позову виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання та не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Заява про оскарження ухвали суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський міський суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя: Барашков В.В.

Судді: Руденко Д.М.

Шамотайло О.В.