Постанова № 39911621, 25.07.2014, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2014 р. Справа № 818/1798/14

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (далі по тексту - позивач, УПФУ в м. Сумах) звернулось до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ФОП ОСОБА_1), в якому просить суд:

- стягнути заборгованість зі сплати страхових внесків за 2010 р. в сумі 706,74 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сумах. Відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом. Пунктом 9.3 Постанови Правління Пенсійного фонду України №25-1 від 22.10.2010р., яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 12.11.2010р. за №1091/18386, "Про внесення змін до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", чітко передбачено, що фінансові санкції за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування накладаються на страхувальника відповідно до ч. 9 ст. 106 Закону України "Про гальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у редакції, що діяла до 01 січня 2011 року.

Провідним спеціалістом відділу по роботі з фізичними особами Свистун О.О. було проведено планову перевірку ФОП ОСОБА_1, за результатами якої складено акт №249 від 30.09.2011 р. Даною перевіркою виявлено необчислення сум страхових внесків за 2005, 2006 роки на загальну суму 3889,33 грн.

За неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо боржника прийнято рішення №2536 від 30.09.2011р. про застосування фінансових санкцій в розмірі 170, 00 грн.

За донарахування своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків до боржника на підставі п. 5 ст. 106 Закону №1058 управлінням прийнято рішення №2537 від 30.09.2011р. про застосування фінансових санкцій в розмірі 13139,03 грн.

Вищезазначені рішення були оскаржені відповідачем до Сумського окружного адміністративного суду. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 10.11.2011р. адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про визнання протиправними і скасування рішень, розпорядження та вимоги задоволено частково. Визнано протиправним і скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми № 2536 від 30.09.2011 року про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі 170,00 грн. Визнано протиправним і скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми № 2537 від 30.09.2011 року про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі 13139,03 грн.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.02.2012 р. постанову суду першої інстанції залишено без змін. Не погодившись з вищезазначеними рішенями судів, управлінням Пенсійного фонду подано касаційну скаргу, яка 29.05.2014р. частково задоволена, постанову Сумського окружного адміністративного суду від 10.11.2011р. та ухвалу Харківського апеляційного адмінстративного суду від 15.02.2012р. по справі №2а-1870/7274/11 змінено. Скасовано в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми від 30.09.2011 р. №2537 про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі 13139,03 грн. У вказаній частині у задоволенні позову ФОП ОСОБА_1 відмовлено. В іншій - залишено без змін.

Таким чином, рішення управління про застосування фінансових санкцій від 30.09.2011р. є законним та відповідає чинному законодавству.

Відповідно ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрала законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особи, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, прострочена заборгованість відповідача перед позивачем складає 13139,03 грн.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав .

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа та включена в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Також, відповідач зареєстрована як платник страхових внесків в УПФУ в м. Сумах (а.с. 6).

Відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом. Пунктом 9.3 Постанови Правління Пенсійного фонду України №25-1 від 22.10.2010р., яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 12.11.2010р. за №1091/18386, "Про внесення змін до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", чітко передбачено, що фінансові санкції за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування накладаються на страхувальника відповідно до ч. 9 ст. 106 Закону України "Про гальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у редакції, що діяла до 01 січня 2011 року.

Провідним спеціалістом відділу по роботі з фізичними особами Свистун О.О. було проведено планову перевірку ФОП ОСОБА_1, за результатами якої складено акт №249 від 30.09.2011 р. Даною перевіркою виявлено необчислення сум страхових внесків за 2005, 2006 роки на загальну суму 3889,33 грн. (а.с. 7-12).

За неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо боржника прийнято рішення №2536 від 30.09.2011р. про застосування фінансових санкцій в розмірі 170, 00 грн. (а.с. 13).

За донарахування своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків до боржника на підставі п. 5 ст. 106 Закону №1058 управлінням прийнято рішення №2537 від 30.09.2011р. про застосування фінансових санкцій в розмірі 13139,03 грн. (а.с. 14).

Вищезазначені рішення були оскаржені відповідачем до Сумського окружного адміністративного суду. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 10.11.2011р. адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про визнання протиправними і скасування рішень, розпорядження та вимоги задоволено частково. Визнано протиправним і скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми № 2536 від 30.09.2011 року про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі 170,00 грн. Визнано протиправним і скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми № 2537 від 30.09.2011 року про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі 13139,03 грн. (а.с. 15-17).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.02.2012 р. постанову суду першої інстанції залишено без змін (а.с. 18).

Постановою Вищого адміністративного суду України від 29.05.2014 р. касаційну скаргу пенсійного фонду частково задоволено. Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 10.11.2011р. та ухвалу Харківського апеляційного адмінстративного суду від 15.02.2012р. по справі №2а-1870/7274/11 змінено. Скасовано в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми від 30.09.2011 р. №2537 про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі 13139,03 грн. У вказаній частині у задоволенні позову ФОП ОСОБА_1 відмовлено. В іншій - залишено без змін (а.с. 19-20).

Таким чином, рішення управління про застосування фінансових санкцій від 30.09.2011р. є законним та відповідає чинному законодавству.

Відповідно ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрала законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особи, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування своєчасно не були сплачені у визначені законом строки, ФОП ОСОБА_1 має прострочену заборгованість з їх сплати, що підтверджується дослідженими матеріалами справи (а.с.21-24), суд приходить до висновку, що вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Сумах (м. Суми, вул. Харківська, 35, код 37429970, МФО 337568, р/р 25602318277 в філії СОУ АТ «Ощадбанк») заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 13139 (тринадцять тисяч сто тридцять дев'ять) грн. 03 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з моменту її отримання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Суддя (підпис) О.А. Прилипчук

З оригіналом згідно

Суддя О.А. Прилипчук