Постанова № 39908704, 18.07.2014, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/2535/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2014 року м. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіПольового О.Л. при секретаріОлійник І.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Полонської житлово-експлуатаційної контори до Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення № 0007091700 від 22.05.2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

Полонська ЖЕК звернулася з позовом до Шепетівської ОДПІ про визнання протиправним та скасування рішення № 0007091700 від 22.05.2014 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що дії відповідача по нарахуванню штрафних санкцій та пені є неправомірними, оскільки оскаржуваним рішенням нараховано штрафні санкції та пеню за періоди, за які постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.12.2013 року з нього вже стягнуто відповідні суми штрафу та пені. Посилаючись на положення ст. 61 Конституції України зазначає, що ніхто не може бути двічі притягнений до відповідальності за одне й те саме порушення. Вважає рішення № 0007091700 від 22.05.2014 року протиправним та просить його скасувати.

У позовній заяві позивач просить провести судове засідання без участі його представника.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, проти позовних вимог заперечує, посилаючись на обставини, викладені в письмових запереченнях, просить відмовити в задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи та надані докази у їх єдності, взаємному зв'язку та сукупності, з'ясувавши повно і всебічно обставини справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач - Полонська житлово-експлуатаційна контора, код ЄДРПОУ 03356230, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон), є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Рішенням Шепетівської ОДПІ № 0007091700 від 22.05.2014 року до позивача застосовано штрафні санкції в розмірі 9 469,22 грн. та нараховано пеню в сумі 36 137,46 грн. за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в період з 28.10.2013 року по 30.04.2014 року.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Частиною 11 ст. 9 Закону встановлено, що у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Пунктом 2 ч. 11 ст. 25 Закону передбачено, що орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Як вбачається з розрахунку штрафної санкції та картки особового рахунку платника, штрафні санкції та пеня нараховані за період з 28.10.2013 року по 30.04.2014 року, а тому посилання позивача на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.12.2013 року є безпідставним, оскільки даним судовим рішенням з позивача стягнуто штрафні санкції та пеню на загальну суму 194 478 грн., нараховані за період з вересня 2012 року по серпень 2013 року.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем не дотримано вимог чинного законодавства щодо обов'язку повного та своєчасного нараховування, обчислення і сплати єдиного внеску, а таму зобов'язаний нести передбачену законом відповідальність.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що висновки відповідача про порушення позивачем строків сплати єдиного внеску є доведеними, обґрунтованими та такими, що підтверджуються матеріалами справи, рішення № 0007091700 від 22.05.2014 є правомірним, відповідає дійсним обставинам справи та прийняте з дотриманням норм чинного законодавства.

Керуючись ст.ст. 71, 158 - 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні адміністративного позову Полонської житлово-експлуатаційної контори до Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення № 0007091700 від 22.05.2014 року - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 23 липня 2014 року

Суддя/підпис/О.Л. Польовий"Згідно з оригіналом" Суддя О.Л. Польовий