Ухвала суду № 39899077, 19.06.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 червня 2014 року № 810/3719/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Технополіс-1»доІнспекції з питань захисту прав споживачів у Хмельницькій області провизнання протиправними дії та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Технополіс-1» з адміністративним позовом до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Хмельницькій області про визнання протиправними дії та скасування постанови.

Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали адміністративного позову суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, при підписанні (поданні) позовної заяви представником позивача ОСОБА_2, не було зазначено ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до частини четвертої та п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Зазначені документи додаються в оригіналі. Відомості про представника зазначаються у позовній заяві, коли він підписує позовну заяву від імені позивача. Якщо представник подає позовну заяву, підписану особисто позивачем, відомості про представника у позовній заяві не зазначаються.

Як зазначалося вище, позовна заява підписана представником від імені позивача.

Таким чином, в порушення вимог частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві не зазначено ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

В силу положень частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем до позовної заяви додано платіжне доручення № 3987 від 11.06.2014 про сплату судового збору в сумі 255, 78 гривень.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставку судового збору встановлено як 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1, 5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Згідно з частиною третьою статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

В той же час, статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1 218 гривень.

Однак, фактично, позивач за вимоги майнового характеру судовий збір не доплатив.

Позовні вимоги позивача стосуються спору як немайнового характеру (визнання протиправними дії - пункт 2 прохальної частини позовної заяви), так і майнового характеру (скасування постанови про накладення штрафних санкцій - пункт 3 прохальної частини позовної заяви), однак судовий збір позивач сплатив не в повному обсязі за вимоги майнового характеру, тобто не доплатив 8, 31 гривень. Як вбачається з постанови про накладення штрафних санкцій на суму 95 508, 00 гривень, вона стосуються зобов'язань майнового характеру, що може вплинути на майновий стан позивача.

Суд звертає увагу позивача, що сума судового збору з урахуванням майнових вимог у розмірі 95 508, 00 гривень, в розрахунку відповідно до Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір», повинна складати 191, 01 гривень, фактично позивач сплатив судовий збір згідно зазначеного платіжного доручення в сумі 255, 78 гривень, з яких 73, 08 гривень - за вимоги немайнового характеру та 182, 70 гривень - за вимоги майнового характеру, однак з недоплатою у 8, 31 гривень.

Таким чином, враховуючи відсутність сплати судового збору у розмірі, що відповідає вимогам законодавства, суд дійшов висновку, що в даному випадку судовий збір позивачем сплачено не в повному обсязі.

З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, суд визнав за можливе залишити позовну заяву без руху.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає формі, змісту та вимогам, передбаченим статтями 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, із зазначенням ім'я представника позивача у зв'язку з тим, що позов підписаний саме представником та зазначенням його місця проживання, поштового індексу, номеру засобів зв'язку, електронної адреси тощо. Вищевказані документи необхідно подати у двох примірниках в силу частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України;

докази сплати судового збору за вимоги майнового характеру, а саме доплатити 8, 31 гривень.

Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Технополіс-1» до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Хмельницькій області про визнання протиправними дії та скасування постанови, - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 04 липня 2014 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Шевченко А.В.