Рішення № 39884333, 23.07.2014, Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області

Справа № 396/578/14-ц

Провадження № 2/396/240/14

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2014 року Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого: Гарбуз Ольга Анатоліївна

за участю секретаря: Пономаренко Р.В.,

позивача ОСОБА_1, представника ОСОБА_2,

представників відповідачів: Шишкинської сільської ради Руденко Г.В.,

Новоукраїнської РДА Ляшенко О.В.,

ПП"Україна" Бауер А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Новоукраїнка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Шишкінської сільської ради Новоукраїнського району, Новоукраїнської районної державної адміністрації, відділу Державного земельного агенства в Новоукраїнському районі Кіровоградської області, Головного управління Держземагенства в Кіровоградській області, КСПП «Шишкинське» Новоукраїнського району та ПП "Україна" про визнання недійсним та скасування запису в трудовій книжці, визнання права та включення до додаткового списку на отримання земельної частки (паю).

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідачів про визнання недійсним та скасування запису в трудовій книжці, визнання права та включення до додаткового списку на отримання земельної частки (паю), посилаючись на те , що вона з 1987 року по 2000 рік проживала АДРЕСА_1. З 1987 року по 1995 рік перебувала у трудових відносинах з КСПП "Україна".

В трудовій книжці колгоспника ОСОБА_1 зазначено, що вона звільнена з КСПП "Україна", про що зроблений запис від 01.01.1995 року та зазначений протокол №10 від 20.01.1995 року. Тобто, запис про звільнення з членів КСПП був зроблений раніше, чим дане рішення зафіксовано в зазначеному протоколі. Протокол № 10 від 20.01.1995 року в архівному відділі Новоукраїнської райдержадміністрації Кіровоградської області відсутній, як і відсутня заява ОСОБА_1 про виключення її з членів КСПП "Україна".

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 не писала заяву про виключення її з членів КСПП "Шишкинське" і таке рішення не приймалося, загальні збори по питанню виключення ОСОБА_1 не проводилися, про виключення з членів КСПП ОСОБА_1 не знала, тому запис в трудовій книжці колгоспника ОСОБА_1 про звільнення з членів КСПП "Україна" є фальсифікаціїю, тому позивач просить суд поновити строки позовної давності та визнати за нею право на отримання земельної частки (паю) у розмірі 6,85 умовних кадастрових га, як особу, яку помилково не включено до списку осіб доданого до Державного акту на право колективної власності на землю КСПП "Шишкинське" Шишкінської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області.

В судовому засіданні позивач разом зі своїм представником ОСОБА_2 повністю підтримали позовні вимоги.

Представник відповідача Шишкинської сільської ради Руденко Г.В. в судовому засіданні позовні вимоги позивача не визнала, пояснивши суду, що позивачем та її представником не доведено членство в КСПП "Шишкинське", просить застосувати строк позовної давності, у позові відмовити.

Представник відповідача Новоукраїнської РДА Ляшенко О.В. подала заперечення на позовну заяву, позовні вимоги не визнала, пояснивши, що позивачку не було включено до списку -додатку до Державного акту на право колективної власності на землю КСПП "Шишкинське" Шишкінської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, списки уточнювалися, але права на земельну частку(пай) позивачка немає так як не була членом КСПП "Шишкинське" на час розпаювання -25 грудня 1995 року.

Представник відповідача ПП "Україна" Бауер А.Г. позовні вимоги не визнав, надав суду письмове заперечення на позов, в яких посилається на те, що позивач ОСОБА_1 вводитьсуд в оману, вказуючи в заяві, що до 2000 року вона постійно проживала в с.Шишкине і була членом КСП. Використавши запис в своїй трудовій книжці про те, що вона виключена з членів КСП 01.01.1995 року та прописана в Бродівському районі Львівської області, позивач подала заяву до Бродівського центру зайнятості про прийняття її на облік, як безробітної, в зв'язку з чим їй було призначено допомогу по безробіттю. Таким чином вона не могла одночасно проживати постійно в Бродівському районі Львівської області та в с.Шишкине Новоукраїнського району Кіровоградської області, одночасно бути членом КСП "Шишкинське" та отримувати допомогу по безробіттю в Бродівському центрі зайнятості. Крім того, рішення про звільнення ОСОБА_1 було прийнято на правлінні 01.01.1995 року, а потім це рішення було затверджено 20.01.1995 року на загальних зборах, про що й було зроблено запис в трудовій книжці. Крім того представником відповідача ПП "Україна" Бауер А.Г. було подано в судовому засіданні письмову заяву про застосування позовної давності.

Представники відповідачів відділу Державного земельного агенства в Новоукраїнському районі Кіровоградської області, Головного управління Держземагенства в Кіровоградській області, КСПП "Шишкинське" Новоукраїнського району в судове засідання не з'явилися по невідомим суду причинам, про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином, подали клопотання про розгляд справи у їх відсутність.

Заслухавши пояснення позивача та її представника, представників відповідачів - Руденко Г.В., Ляшенко О.В., Бауер А.Г., дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов не підлягає задоволенню так, як в судовому засіданні встановлено наступні обставини.

Відповідно до ст.10 ЦПК України, сторони мають рівні права щодо надання доказів і кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підстави своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України.

Відповідно до ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, і такі докази подаються сторонами, однак доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно даних трудової книжки позивача 29 жовтня 1987 року позивачка була прийнятий в члени КСП "Україна" Компаніївського району Кіровоградської області.

У зв'язку зі зміною територіального підпорядкування села Шишкинона підставі рішення Кіровоградської обласної Ради народних депутатів від 13.01.1995 року"Про внесення змін в адміністративно-територіальний устрій Компаніївського та Новоукраїнського районів, чого сторони не заперечують, на зборах уповноважених КСПП"Україна" вирішено питання про перейменування господарства, так як в Новоукраїнському районі існувало господарство з назвою "Україна та вирішено перейменувати колективне сільськогосподарське підприємство пайов в КСПП "Шишкинське", що підтверджено витягом з протоколу КСПП "України" № 1 від 20.01.1 995 року. (а.с. 77 )

На засіданні правління КСПП "Шишкинське", відповідно до протоколу від 20 березня 1995 року, розглядалась заява ОСОБА_1 про надання розрахунку з членів КСПП та рекомендовано зборам уповноважених надати розрахунок з членів КСПП ОСОБА_1, що підтверджено витягом з протоколу КСПП "Шишкинське" № 1 від 20.03.1995 року(а.с. 78-79 )

Статтею 4 Закону України "Про колективне сільськогоспод- визначено, що Колективне сільськогосподарське підприємство діє в якому визначається порядок вступу до підприємства і припинення.

Згідно зі Статутом КСПП "Шишкинське" зареєстрованим Новоукраїнською Радою народних депутатів розпорядженням № 242 -р, що був предметом дослідження за участю представника Новоукраїнської РДА Ляшенко О.В. припинення членства в КСПП (вихід з членів КСПП) затверджується зборами уповноважених членів КСПП на підставі заяви про вихід з членів КСПП з наданням розрахунку з членів КСПП.

Так, як збори уповноважених членів КСПП "Шишкинське" відбуваються лише один раз на рік за висновками минулого року,тому подана позивачкою заява була затверджена на наступних зборах уповноважених, які відбулися 16 лютого 1996 року.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" право колективної власності здійснюють загальні збори членів підприємства або збори уповноважених, тому зборами уповноважених членів КСПП "Шишкинське" від 16 лютого 1996 року було затверджено рішення правління про вихід позивачки з членів КСПП "Шишкинське", що в свою чергу було підставою не включення позивачки в списки, що додаються до державного акта на право колективної власності на землю КСПП, так як згідно до протоколу зборів уповноважених КСПП "Шишкинське" від 16 лютого 1996 року затверджено рішення правління КСПП "Шишкинське" № 1 від 20.03.1995 року про вихід з членів КСПП ОСОБА_1 та інших громадян, що підтверджено витягом із зборів уповноважених КСПП " Шишкинське" № 1 від 16 лютого 1996 року(а.с.80-81,70)

Враховуючи вищевикладене, позивачку не було внесено в списки "Шишкинське", що додаються до державного акту на право колективе землю виданого 27 грудня 1995 року, у зв'язку зі звільненням позивачки, що також підтверджується записом в трудовій книжці з 01.01.1995 року, яка була досліджена в судовому засіданні та розглядом 20 березня 1995 року правлінням КСПП "Шишкинське", заяви позивачки щодо надання розрахунку з членів КСПП.(а.с.5)

відповідно до ст. 8 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" право колективної власності здійснюють загальні збори членів підприємства або збори уповноважених, тому зборами уповноважених членів КСПП "Шишкинське" від 16 лютого 1996 року було затверджено рішення правління про вихід позивачки з членів КСПП "Шишкинське", що в свою чергу було підставою не включення її в списки, що додаються до державного акта на право колективної власності на землю КСПП

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 року "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ(із змінами, внесеними згідно з Постановою Верховного Суду України №2 від 19.03.2010 року) сертифікати на право на земельну частку(пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю (п.17 розділу Х "Перехідних положень" Земельного кодексу). Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку(пай) з дня видачі цього акту, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами Цивільного кодексу України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку(пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, що була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку(пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі, остання, відповідно до п.7 Указу Президента України від 08.08.1995 року за №720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям..." має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою. Позови громадян, пов'язані з паюванням земель(зокрема, про визнання права на земельну частку(пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифікату, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки(паю) в натурі, тощо.

Відповідно до п.2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Зі змісту даної норми випливає, що право на земельну частку (пай) особа набуває за наявності трьох умов - перебування в членах колективного сільськогосподарського підприємства, отримання цим підприємством державного акта на право колективної власності на землю, включення до списку осіб, доданого до цього акта.

Державний акт на право колективної власності на землю КСПП "Шишкинське" видано 27 грудня 1995 року, розпаювання земель власності між членами розпочалося з цього часу та уточнювалися списки- членів КСПП "Шишкинське", додані до Державного акту.

Позивач не подавала заяву про прийняття в члени КСПП "Шишкинське" та включення до списку-додатку до Державного акту на право колективної власності на землю КСПП "Шишкинське" від 27 грудня 1995 року, відповідно сертифікат на право на земельну частку (пай) у встановленому законом порядку не отримала, поважних причин разом із представником не навели, стверджуючи, що про порушене право стало відомо лише у 2011 році.

Представники відповідачі просять застосувати строки позовної давності.

Відповідно до п.6 «Прикінцевих та перехідних положень» ЦК України 2004 року правила цього Кодексу про позовну давність застосовуються до позовів, строк пред'явлення яких, установлений законодавством, що діяло раніше, не закінчився до набрання чинності зазначеним Кодексом.

На пред'явлення позову про витребування належного громадянину майна , інших вимог про захист приватної власності поширюється встановлений ст.50 Закону України «Про власність» та ст.71ЦКУРСР (діючих на час виникнення спірних правовідносин) трирічний строк позовної давності, якщо інше не передбачено законом. Оскільки право на позов у позивача виникло ще в 1998 році, то трирічний строк позовної давності минув ще до набрання чинності ЦК України 2004 року.

Згідно з ч. 1 ст. 80 ЦК Української РСР закінчення строку позовної давності до пред'явлення позову є підставою для відмови в позові. Позовна давність застосовується судом незалежно від заяви сторін (ст.75 ЦК УРСР).

Оскільки позивачку рішенням правління КСПП "Шишкинське" 01 січня 1995 року виключено із членів КСП і її прізвище відсутнє в списку, що є додатком до Державного акта на право колективної власності на землю колишнього КСПП "Шишкинське, суд вважає, що позивачка ОСОБА_1 не має права на земельну частку КСПП "Шишкинське".

Крім того, про вищевказані обставини позивачу було відомо так як трудова книжка була в неї на руках, яка містить запис в трудовій книжці за №2 від 01.01.1995 року на підставі протоколу №10 від 20.01.1995 року, щодо звільненння з членів КСПП ОСОБА_1, відповідні записи раніше не оскаржувалися, однак, вона звернулася до суду за захистом порушеного права лише 27 лютого 2014 року.

На вказані правовідносини поширюється трирічний (загальний) строк позовної давності встановлений ст. 71 ЦК України (в редакції 1963 року). Відповідно до ст. 80 ЦК України (в редакції 1963 року) закінчення строку позовної давності до пред'явлення позову є підставою для відмови в позові. Поважних причин пропуску строку позовної давності позивач та представник не вказали.

Керуючись ст. ст.71,80 ЦК України ( в редакції 1963 року ), статтями 4 та 8 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство", пункту 24 постанови Пленуму Верховного суду України від 16.04.2004 року № 7"Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", п.2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям»,ст. 202, 202-1, 203 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1 до Шишкінської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, Новоукраїнської районної державної адміністрації, відділу Державного земельного агенства в Новоукраїнському районі Кіровоградської області, Головного управління Держземагенства в Кіровоградській області, КСПП «Шишкинське» Новоукраїнського району та ПП "Україна" Новоукраїнського району Кіровоградської області про визнання недійсним та скасування запису в трудовій книжці за №2 від 01.01.1995 року на підставі протоколу №10 від 20.01.1995 року, щодо звільненння з членів КСПП ОСОБА_1, та про визнання права на отримання земельної частки(паю) в розмірі 6.85 умовних кадастрових га та включення до додаткового списку на отримання земельної частки (паю) - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Кіровоградської області через Новоукраїнський районний суд протягом десяти днів з моменту проголошення.

Головуючий: О. А. Гарбуз