Постанова № 39878045, 10.07.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2014 року 12:00

Справа № 808/3656/14

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання – Сірик К.Л.,

позивач, відповідач: не з’явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГМЕТАЛГРУП»

про: стягнення 13 805 грн. 06 коп.,

ВСТАНОВИВ:

05.06.2014 Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (далі – позивач, Фонд) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГМЕТАЛГРУП» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 13 805 грн. 06 коп.

Ухвалою суду від 10.06.2014 відкрито провадження в адміністративній справі №808/3656/14, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 24.06.2014. Розгляд справи відкладався до 10.07.2014 у зв’язку із неявкою відповідача.

Позивач у судове засідання не з’явився. Направив суду додаткові пояснення по справі та клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує. Згідно з позовною заявою просить стягнути з відповідача 13 805 грн. 06 коп. заборгованості по страховим внескам. Позовні вимоги обґрунтовує положеннями Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 №2240-ІІІ (далі – Закон України №2240-ІІІ), п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі – Закон України №2464-VI). Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок невиконання рішення про застосування фінансових санкцій від 14.02.2014 №66 та рішення від 14.03.2014 №126. Загальна сума заборгованості за вказаними рішеннями складає 13 805 грн. 06 коп. На даний час заборгованість відповідачем у повному обсязі не погашена, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився. На адресу суду повернулись ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі та повістки про виклик, які були направлені на адресу відповідача: пр. Маяковського, буд.20, м.Запоріжжя, 69057 з відміткою поштового відділення зв’язку: «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам – підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців станом на 20.05.2014 юридична адреса відповідача: пр. Маяковського, буд.20, м.Запоріжжя, 69057.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що ухвала про відкриття провадження у справі та повістки про виклик вручені відповідачу належним чином.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГМЕТАЛГРУП» (код ЄДРПОУ 36803367) має найману робочу силу, зареєстроване в Запорізькій міській виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під №230110000435.

Згідно з розрахунком позивача заборгованість відповідача станом на 10.07.2014 складає 13 805 грн. 06 коп. (заборгованість згідно з рішенням №66 від 14.02.2014 за результатами проведеної робочим органом ЗОВ ФСС з ТВП - Запорізькою міською ВД ЗОВ ФСС з ТВП 14.02.2014 перевірки повноти нарахування, своєчасності перерахування до Фонду страхових внесків, дотримання порядку використання та своєчасності і повноти повернення невикористаних страхових коштів, якою встановлено, що відповідачем неправомірно витрачені страхові кошти у розмірі 8 232 грн., у зв’язку з чим, також, зазначеним рішенням застосовано штраф у розмірі 50% неправомірно витрачених страхових коштів у розмірі 4 116 грн.).

Рішення від 14.02.2014 №66 було отримане представником відповідача 14.02.2014, про що свідчить підпис на рішенні.

У зв'язку з невиконанням рішення №66 від 14.02.2014 позивачем винесено рішення №126 від 14.03.2014 «Про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» на суму 1 457 грн. 06 коп.

Рішення №126 від 14.03.2014 було надіслано відповідачу 14.03.2014, проте повернуто поштою у зв’язку із закінченням терміну зберігання.

Доказів оскарження зазначених вище рішень або доказів сплати заборгованості відповідачем не надано.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст.1 Закону України №2240-III загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною - інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених у Законі.

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відповідно до статті 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 за № 16/98-ВР, є органом, який здійснює керівництво та управління окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, проводить збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами та положеннями. У відповідних правовідносинах Виконавча дирекція Фонду соціального страхування та робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.7 прикінцевих та перехідних положень Закону України №2464-VI суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Відповідно до ст.8 Закону України №2240-ІІІ спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому Статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Відповідно до ст.30 Закону України №2240-ІІІ (з урахуванням п.7 прикінцевих та перехідних положень Закону України №2464-VI) не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею не застосовується.

Доказів сплати заборгованості відповідачем не надано.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГМЕТАЛГРУП» про стягнення заборгованості у розмірі 13 805 грн. 06 коп., - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГМЕТАЛГРУП» (пр. Маяковського, буд.20, м.Запоріжжя, 69057; код ЄДРПОУ 36803367) на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (вул.Сєдова, буд.12, м.Запоріжжя, 69600, р/р 37179200900001 в ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20485413) заборгованість по страховим внескам у розмірі 13 805 (тринадцять тисяч вісімсот п’ять) грн. 06 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий