Постанова № 3986599, 23.06.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-3089/09/2370

23 червня 2009 р. м.Черкаси

15 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Коваленка В.І.,  

при секретарі - Поповій Ю.Є.,

за участю представника позивача - Стариш В.М., за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до колективного підприємства «Виробничої фірми «Газмонтажсервіс» про стягнення 766 грн. 28 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з адміністративним позовом до колективного підприємства «Виробничої фірми «Газмонтажсервіс» про стягнення 766 грн. 28 коп.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 766 грн. 28 коп.

Відповідач в судове засідання не з'явився, відзив на адміністративний позов не надав, в судове засідання представника не направив, не повідомивши причини неявки, хоча про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений.

Неявка представника відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.

 Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, вивчивши та оцінивши письмові докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Колективне підприємство «Виробнича фірма «Газмонтажсервіс» несвоєчасно сплачує страхові внески, внаслідок чого виникла заборгованість по сплаті страхових внесків перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Звітом про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за І квартал 2009 року, колективне підприємство «Виробнича фірма «Газмонтажсервіс» підтверджує наявність простроченої заборгованості перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в сумі 966 грн. 28 коп.

Враховуючи, що, боржником 05.05.2009р. сплачено 200 грн., то прострочена заборгованість по страхових внесках складає 766 грн. 28 коп. Дана заборгованість і підлягає стягненню з відповідача.

Згідно Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» від 11.01.2001р. № 2213-ІІІ та Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.01р. №16, колективне підприємство «Виробнича фірма «Газмонтажсервіс», що зареєстроване як платник страхових внесків у Канівській міжрайонній виконавчій дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, як страхувальник - роботодавець зобов'язаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду.

Згідно статті 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.01 № 2240-ІІІ (надалі Закон №2240) Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі ФСС з ТВП) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір та акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг і забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

Згідно з пунктом 1.3. Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого постановою правління Фонду від 19.09.2001р. № 42 відділення Фонду діє як регіональна структура Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Отже, обласні відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і зокрема Черкаське обласне відділення Фонду виступає як суб'єкт владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до статті 13 Закону № 2240, п.2.1. та п. 3.2. Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Черкаське обласне відділення Фонду, відповідно до покладених на нього завдань, здійснює збір та акумуляцію внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і забезпечує фінансування та надання соціальних виплат та послуг відповідно до Закону № 2240.

Згідно частини 1 ст. 22 Закону № 2240 платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи. Статтею 2 Закону № 2240 визначено, що страхувальниками є підприємства, установи, організації та фізичні особи, які використовують найману працю, а застраховані особи - це наймані працівники.

Відповідно до пункту 2 та пункту 4 частини 2 статті 27 Закону №2240 страхувальник зобов'язаний нараховувати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески і вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Згідно ст.1 Закону України від 11.01.2001р. № 2213-ІІІ "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування становить для роботодавців: 2,9 відсотка (з 1 січня 2007 року - 1,5 відсотка згідно зі ст.93 Закону України "Про державний бюджет на 2007 рік" від 19.12.2006р. №489-ІV) суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб. Розмір внесків з працівників становить 0,5 відсотка - для найманих працівників, заробітна плата яких нижча прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи і 1,0 відсотка для найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи.

Збір та акумуляція внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відповідно до ст. 13 Закону № 2240, входить до кола повноважень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, робочими органами якої, відповідно до п.5 ст.10 вищезазначеного Закону, є виконавчі дирекції відділень Фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, а також виконавчі дирекції відділень у районах та містах республіканського та обласного значення.

Згідно до частини 2 статті 30 Закону № 2240 строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Відповідно до статті 19 Закону № 2240 одним із джерел формування коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхові внески страхувальників-роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених Законом № 2240.

У зв'язку з тим, що відповідач не сплачує страхові внески, ставиться під загрозу своєчасність надходження та акумулювання коштів, необхідних для здійснення, передбачених Законом страхових виплат, чим спричиняється шкода державним інтересам.

 На підставі вищесказаного та керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94, 159 - 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з колективного підприємства «Виробничої фірми «Газмонтажсервіс», що знаходиться за адресою:19000, Черкаська обл., Канівський район, вул. Енергетиків, 26, ідентифікаційний код 31248753 на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що знаходиться за адресою: 18016, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 18, р/р 2560447 в ЧОД «Райффайзенбанк Аваль» МФО 354411, код 21355026 766 (сімсот шістдесят шість) грн. 28 коп. боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

 Повний текст постанови виготовлено 30.06.2009 року.

Суддя В.І. Коваленко