Постанова № 39845635, 14.07.2014, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________________________

П О С Т А Н О В А

Іменем України

14 липня 2014 р. м. Чернівці Справа № 824/2235/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Огородника А.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до Дочірнього підприємства "Чернівецькій облавтодор"ВАТ "ДАК Автомобільні дороги України" в особі філії "Чернівецька ДЕД" Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" ВАТ Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у м.Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області (далі - позивач або ДПІ ) звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з рахунків Дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор «ВАТ ДАК Автомобільні дороги України в особі філії Чернівецька ДЕД Дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор «ВАТ державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України » (далі - відповідач ) у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 156655,02 грн.

Представник ДПІ надав суду заяву, згідно якої позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження.

Відповідач про день, час та місце слухання справи по суті повідомлений належним чином, що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення. У зв'язку з викладеним, на підставі ч.ч.4,6 ст.128 КАС України суд визнав за можливим розглянути справу у порядку письмового провадження, за наявними матеріалами.

Відповідно до змісту позову та додатків до нього його вимоги обґрунтовуються наступним.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності, у відповідача обліковується податковий борг на загальну суму 156655,02 грн. До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), однак їх вжиття не призвело до погашення податкового боргу, що обумовило звернення до суду із зазначеним позовом.

Відповідач про свою правову позицію щодо предмету позову суд не повідомив.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Відповідно до п.14.1.175 ст.14 ПК України податковий борг це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п.20.1.34 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

ДПІ у розумінні ПК України є контролюючим органом, а тому уповноважена на звернення до суду із цим позовом.

Судом встановлено, що позивач - Дочірнє підприємство «Чернівецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» зареєстровано в якості юридичної особи 16.05.2002 (ідентифікаційний номер юридичної особи: 31963989, адреса: 58018, м. Чернівці, вул.. Головна, будинок 205), що підтверджується витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

«Філія Чернівецька ДЕД» Дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор «Відкритого акціонерного товариства «Автомобільні дороги України» здійснює свою діяльність згідно з положенням філії «Чернівецька ДЕД» Дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор «Відкритого акціонерного товариства «Автомобільні дороги України», затвердженого виконувачем обов'язків Директора ДП «Чернівецький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та погодженого Головою правління ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України».Відповідно до вказаного положення, Філія є відособленим підрозділом ДП «Чернівецький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», не є юридичною особою (п. 3.1).

Відповідно до довідки від 11.02.2014 р. відповідач взятий у ДПІ на облік як платник податків з 25.06.2002 р.

Згідно матеріалів справи за Дочірним підприємством «Чернівецький облавтодор «ВАТ ДАК Автомобільні дороги України в особі філії Чернівецька ДЕД Дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор «ВАТ державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України » рахується податковий борг у сумі 156655,02грн

Структура податкового боргу, який просить стягнути позивач з відповідача складається із суми податкового зобов'язання самостійно узгодженого Дочірним підприємством «Чернівецький облавтодор «ВАТ ДАК Автомобільні дороги України в особі філії Чернівецька ДЕД Дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор «ВАТ державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України» а саме: звітними деклараціями №9007671521 від 19.02.2013 р. за 2013 рік, №9005837205 від 11.02.2014р.за 2014 рік та уточнюючими деклараціями №9015151325 від 21.03.2013р. за 2013 рік та № 9066637661 від 21.10.2013р. за 2013 рік у розмірі 156655,02 грн.

Згідно із ст. 270 ПК України земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, а також земельні частки (паї), що перебувають у власності, є об'єктами оподаткування платою за землю. Разом з тим, Розділ ХІІІ ПК України "Плата за землю" розрізняє два види цього податку: земельний податок та орендна плата за землю. Здійснивши системний аналіз норм зазначеного розділу, суд дійшов висновку, що підставою для нарахування земельного податку є наявність у власності або у користуванні платника податку земельної ділянки, яка підлягає оподаткуванню.

Так, відповідно до податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) у відповідача у володінні перебуває земельна ділянка, яка відповідно до ст.270 ПК України є об'єктом оподаткування.

Згідно із пп.271.1.1 п.271.1 ст.271 базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом.

Відповідно до п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із п. 57.1. ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Так, відповідачем до ДПІ подано податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), якими визначені податкові зобов'язання із земельного податку на 2013 та 2014 роки.

Разом з цим, всупереч вищевказаним положенням ПК України відповідач не вчасно сплачує самостійно узгодженні ним податкові зобов'язання по податку за землю. Станом на момент звернення до суду за Дочірнім підприємством «Чернівецький облавтодор «ВАТ ДАК Автомобільні дороги України в особі філії Чернівецька ДЕД Дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор «ВАТ державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України »обліковується заборгованість по платі за землю у розмірі 156655,02 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості та обліковою карткою платника податку.

Виходячи з вищевикладеного, строк для сплати зазначеного грошового зобов'язання за платежем земельний податок настав, а оскільки відповідач не сплачує таке зобов'язання, що підтверджується обліковою карткою, воно визнається податковим боргом.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 156655,02 грн.

Згідно із п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ДПІ на адресу відповідача 03.01.2012 надіслана податкова вимога форми "Ю" №19, яка не є відкликаною.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги його податковий борг підлягає стягненню.

За таких обставин, суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області про стягнення з рахунків Дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор «ВАТ ДАК Автомобільні дороги України в особі філії Чернівецька ДЕД Дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор «ВАТ державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України »у банках, що його обслуговують, кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 156655,02 грн. - підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 4. ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області про стягнення з рахунків Дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор «ВАТ ДАК Автомобільні дороги України в особі філії Чернівецька ДЕД Дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор «ВАТ державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України »у банках, що його обслуговують, кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 156655,02 грн. - задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор «ВАТ ДАК Автомобільні дороги України в особі філії Чернівецька ДЕД Дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор «ВАТ державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України » (код ЄДРПОУ: 31963989, адреса: 58018, м. Чернівці, вул. Головна, будинок, 205) у банках, що його обслуговують, кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 156655,02 грн.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.П. Огородник