Постанова № 39844197, 08.07.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3460/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2014 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Токмілової Л.М.,

за участю: секретаря Музики А.О.,

представник позивача - не з'явився,

представник відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до Публічного акціонерного товариства «РЕОМ» про стягнення заборгованості у розмірі 16 186 грн. 16 коп., -

В С Т А Н О В И В:

13 червня 2014 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до Публічного акціонерного товариства «РЕОМ» про стягнення заборгованості у розмірі 16 186 грн. 16 коп.

Позивач в судове засідання не прибув, але 03 липня 2014 року надіслав до суду клопотання, в якому просить суд розглядати справу без участі представника позивача.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про розгляд справи повідомлявся у встановленому законом порядку, що підтверджується матеріалами справи. Надіслав до суду заяву, в якій вказав, що затримка по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, виникла у зв'язку з арештом всього майна ПАТ «РЕОМ» на підставі постанови ВП № 24407148 від 15 липня 2011 року підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на викладене суд вважає, що справу можливо розглянути без участі представника позивача та представника відповідача, належним чином повідомлених про розгляд справи, на підставі наявних у ній доказів.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, перевіривши їх доказами, судом встановлено наступне.

З 01.01.2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Відносини щодо відшкодування фактичних витрат на виплачу та доставку пенсій за віком, призначених па пільгових умовах регулюється ч. 2 та ч. 13 п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року, розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та врахованими особами внесків па загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року 64/8663.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами ) цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого еоном України "Про пенсійне забезпечення". В цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм ст. 28 цього Закону.

Судом встановлено, що на підставі довідок (а.с.15,16,18,20,22), що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідної для призначення пільгової пенсії: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 призначено пенсію на пільгових умовах за Списком № 2.

За період з 01.04.2014 по 25.05.2014 публічне акціонерне товариства «РЕОМ» за Списком №2 має заборгованість у сумі 16 186,16 грн., що підтверджується актом звірки (а.с.6).

За списком № 2 підприємства відшкодовують пільгові пенсії з урахуванням поштового збору у розмірі 100 % відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Відсотки поштового збору на доставку пенсій складають з 10.08.2004 року - 0,79%.

При нарахуванні збору загальних сум по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій враховується місячний розмір фактичних витрат по кожному пенсіонеру, зазначений в графі 16 розрахунків, який розраховується по формулі:

Місячний розмір фактичних витрат, грн. (гр. 16 розрахунку) = [(місячний розмір пенсій + поштовий збір), грн. (гр. 16 розрахунку) х Розмір плати відповідно до законів України, % (гр.. 12 розрахунку) х частка плати підприємства, %(гр. 13 розрахунку)] : 100%.

Часта плати підприємства, % (гр. 13 розрахунку) = стаж роботи на підприємстві, місяців (гр.8 розрахунку) : норму стажу, місяців (гр.7 розрахунків) х 100%.

Сума фактичних витрат за рік., грн. = місячний розмір фактичних витрат, грн. х 12 місяців.

Загальна сума фактичних витрат за місяць дорівнює сумі місячних розмірів фактичних витрат усіх пенсіонерів. За який повинне сплачувати підприємство.

За Списком № 2 відшкодуванню ПАТ «РЕОМ» підлягає пенсії 5 пенсіонерів станом на 26.05.2014 р. на загальну суму 16 186,16 грн.

Отже, сума боргу на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за вищезазначений період становить 16 186 грн. 16 коп.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року № 21-1 підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем надіслано відповідачу розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підтверджується копією реєстру поштових відправлень (а.с. 26).

Проте, відповідач не сплатив до управління Пенсійного фонду України зазначені в повідомленнях суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чим порушив пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, відповідно до якого підприємства щомісяця до 25 числа зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.5 Інструкції повідомлення складається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються за попередній рік до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення, призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Відповідно до п. 6.10 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцем знаходження цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем ото реєстрації.

Таким чином, відповідач має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списками №2 в розмірі 16186 грн. 16 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до ПАТ «РЕОМ» є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року № 21-1, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 128, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до Публічного акціонерного товариства «РЕОМ» про стягнення заборгованості у розмірі 16 186 грн. 16 коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «РЕОМ» (65003, м. Одеса. вул. От. Головатого, буд. 84, код ЄДРПОУ 14312105) на користь Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси (65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, буд. 95, код ЄДРПОУ 26302738, банк ООУ ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845, р/рахунок 256043013704) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком призначених на пільгових умовах за списком № 2 в сумі 16 186 грн. 16 коп. (шістнадцять тисяч сто вісімдесят шість гривень).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Л.М. Токмілова

08 липня 2014 року.