Постанова № 3983744, 16.06.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-2996/09/2370

16 червня 2009 р. м.Черкаси

10 год. 30 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді  - Коваленка В.І.,

при секретарі  - Поповій Ю.Є.,

за участю :  

представника позивача - Темчишина - Благодір С.П., за довіреністю;

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення 6245 грн. 59 коп.,

ВСТАНОВИВ:

 Управління Пенсійного фонду України у Черкаському районі Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування у сумі 6245 грн. 59 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та пояснив, що відповідач є фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності, на підставі чого зобов'язаний сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове пенсійне страхування.

 Представник позивача зазначив, що відповідач має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у Черкаському районі Черкаської області зі сплати страхових внесків за 2008р. у сумі 6245 грн. 59 коп.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень проти позову не надав, представника до суду не направив, хоча був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи в установленому порядку.

Вислухавши пояснення та доводи представника позивача, вивчивши та оцінивши письмові докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідач є суб'єктом підприємницької діяльності та відповідно до статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі Закон № 1058-IV), являється платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до Закону № 1058-IV, відповідач застрахований як платник страхових внесків по загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню до Пенсійного фонду України.   

   Підпунктом 7 пункту 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001р. № 21/2001 передбачено, що Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.   

Абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону України № 1058-1V, також передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.

 Частиною 1 статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97р. № 400/97-ВР (надалі за текстом - «Закон № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

 Згідно пункту 2, 3 статті 20 Закону № 1058-IV, обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього закону нараховуються страхові внески.

   Дослідженням матеріалів справи встановлено, що відповідно до відомостей, що містяться в розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, який подається платником до органів Пенсійного фонду України щорічно до 1 квітня року, наступного за звітним роком, загальна сума страхових внесків, що підлягає сплаті за 2008 рік становить 7545 грн. 69 коп., відповідач із зазначеної суми сплатив на рахунок позивача 1300 грн. 10 коп. заборгованості по страхових внесках.

Відповідно до частини шостої статті 17 Закону №1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до статей 18, 20 Закону України № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058-ІV .

Невиконання цього обов'язку платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України та до порушення статті 46 Конституції України, яка гарантує права громадян на забезпечення у разі втрати працездатності, втрати годувальника, в старості та в інших випадках передбачених законом.

Пунктом 6 статті 20 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Слід також зазначити, що згідно пункту 12 статті 20 Закону №1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

 Судом встановлено, що страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік відповідачем сплачувались з порушенням строку, передбаченого частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV.

У зв'язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни, позивачем на підставі частини 3 статті 106 Закону № 1058-IV, на адресу відповідача була надіслана вимога про сплату боргу по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відділення від 05.05.2009 р. та підписом відповідача про отримання даної вимоги.

Зазначена вимога отримана відповідачем 05.05.2009 р., проте, на час розгляду справи в суді, оплати по даній вимозі проведено не було, а також у передбаченому законодавством порядку оскаржена не була.

Абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону № 1058-IV визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.  

Оскільки відповідач не сплатив у повному розмірі узгоджену суму боргу по страхових внесках за 2008 рік, то відповідно до вимоги про сплату боргу № ф288 від 05.05.09 р. та розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування за 2008 рік, борг по платежах на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України станом на 19.05.2009 року становить 6245 грн. 59 коп. і підлягає стягненню на розрахунковий рахунок управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

 На підставі вищесказаного та керуючись ст.ст.11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Вернигори, 17, ідентифікаційний код 21366780) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 6245 (шість тисяч двісті сорок п'ять) грн. 59 коп.  

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.І. Коваленко