Постанова № 39833691, 18.07.2014, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 359/7013/14-П

Номер провадження 3/359/2007/2014

Номер протоколу 0321/125120103/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2014 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Туманова К.Л., розглянувши за участю прокурора Зварича М.М. та представника митниці Мусіної К.Б. адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці Міндоходів, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Лівія, проживає: АДРЕСА_1, студент, паспорт громадянина Лівії № НОМЕР_3, виданий 27.06.2012 року, -

в с т а н о в и в :

14.06.2014 р. о 13 год. 00 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу "Відліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" громадянин Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5), який відлітав з України до Туреччини, м. Стамбул, літаком авіакомпанії "Турецькі авіалінії", рейсом № 0456, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - "зелений коридор", тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщуванні ним через митний коридор України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину пасажиром "білої лінії", яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю "зелений коридор" митниці, пасажиру було поставлено запитання щодо наявності в нього готівки, на що він відповів, що має при собі близько 10 000 доларів США. Після цього пасажира було запрошено до службового приміщення митниці залу "Відліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль", де ним була видана готівка в розмірі 7 000 євро та 21 150 доларів США. 10 000 доларів США знаходилась у внутрішній кишені піджака одягненого на пасажира, 7 000 євро та 11 150 доларів США знаходились у одному з відділень портфелю пасажира (ручна поклажа). Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації та документів на право переміщення готівки понад 10 000 євро пасажир не надав, до моменту перетину ним "білої лінії" до інспекторів митниці з приводу декларування готівки не звертався.

Зі слів громадянина Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5) вся вищезазначена готівка належить йому особисто.

Пасажир обрав проходження митного контролю "зеленим коридором", де передбачено наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищує 10 000 євро (чи еквівалент цієї суми в іншій валюті). Таким чином, відповідно до офіційного курсу гривні щодо іноземних валют, встановленим НБУ станом на 14.06.2014 р. (до 14:00 год.), еквівалент 10 000 євро становить 13 528 доларів США.

У зв'язку з тим, що у громадянина Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5) не було готівкових коштів дрібними купюрами, з виявленої суми громадянину було пропущено 13 500 доларів США (еквівалент 9 979,30 євро згідно курсу НБУ станом на 14.06.2014 до 14:00 год.). За протоколом про порушення митних правил вилучено 7000 євро та 7 650 доларів США.

Сума готівки, що переміщувалась громадянином Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5), підлягає обов'язковому письмовому декларуванню у повному обсязі з поданням митному органу відповідних дозвільних документів.

Таким чином, своїми діями громадянин Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5), під час проходження митного контролю в залі "Відліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5), який формою проходження митного контролю обрав проходження через "зелений коридор", готівки в обсязі, що підлягає обов'язковому письмовому декларуванню відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 р., та мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.471 МК України.

У зв'язку з чим працівниками митниці 14.06.2014 р. складений протокол про порушення митних правил № 0321/125120103/14.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0321/125120103/14 вилучено:

- долари США за курсом НБУ на 14.06.2014 р. (до 14:00 год.) за 100 доларів США - 1172-8837 грн., кількістю 7 650 доларів США, вартістю 89 725 грн. 60 коп.;

- євро за курсом НБУ на 14.06.2014 р. (до 14:00 год.) за 100 євро - 1586-6771 грн., кількістю 7 000 євро, вартістю 111 067 грн. 40 коп.

В якості забезпечення штрафу працівниками митниці у правопорушника було вилучено 1 700 грн. 00 коп.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

В судове засідання правопорушник не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, явку представника не забезпечив, в протоколі опитування в справі про порушення митних правил (а.с.7) зазначив, що з митними правилами України не ознайомлювався, вину у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнає.

Представник митниці протокол підтримав. Згідно висновку прокурора, наданого під час судового розгляду, громадянин Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5) скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв'язку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

В судовому засіданні встановлено, що громадянин Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5), який відлітав з України до Туреччини, м. Стамбул, літаком авіакомпанії "Турецькі авіалінії", рейсом № 0456, самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону "зелений коридор", який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України.

Суд, заслухавши пояснення представника митниці, прокурора, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини громадянина Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5), у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне. Згідно протоколу про порушення митних правил 0321/125120103/14 від 14.06.2014 р. громадянин Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5) обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення "зелений коридор", а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваної валюти.

Відповідно до п. 4 розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, фізична особа - нерезидент має право вивозити за межі України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, якщо сума готівки, що вивозиться, не перевищує суми готівки, письмово задекларованої цією особою митному органу при ввезенні в Україну. Вивезення готівки у такому випадку здійснюється за умови її письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю "зеленим" коридором, - з моменту перетину останнім "білої лінії", що позначає закінчення "зеленого" коридору.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5), перетнув "білу лінію", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор", таким чином перемістив через митний кордон України валюту, яка обмежена законодавством України, а саме в розмірі що перевищує 10 000 євро.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується, даними протоколу про порушення митних правил № 0321/125120103/14 (а.с.1-4), протоколом опитування в справі про порушення митних правил № 0321/125120103/14 (а.с.5-7), даними доповідної записки старшого державного інспектора ВМО № 3 м/п "Бориспіль-аеропорт" Київської митниці Міндоходів Давиденка М.М. (а.с.8-9), даними доповідної записки головного державного інспектора ВМО № 3 м/п "Бориспіль-аеропорт" Київської митниці Міндоходів Федоренка Ю.Є. (а.с.10), описом предметів (а.с.11, 12), копією переліку валюти, затриманої по протоколу про ПМП № 0321/125120103/14 (а.с.14-15), розрахунком еквіваленту 10 000 євро щодо доларів США станом на 14.06.2014 р. (14:00 год.) до протоколу про ПМП № 0321/125120103/14 від 14.06.2014 р. (а.с.16).

Своїми діями правопорушник громадянин Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5) порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення валюти через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку прокурора та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

Відповідно до п. 4 Загальних положень Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, Для вимог цієї Інструкції перерахунок сум готівки в євро здійснюється за офіційним курсом гривні до євро, установленим Національним банком, або за крос-курсом, визначеним згідно з офіційним курсом гривні до відповідних іноземних валют на день перетинання митного кордону України або на день пересилання готівки.

Таким чином, відповідно до офіційного курсу гривні щодо іноземних валют, встановленим НБУ станом на 14.06.2014 р., еквівалент 10 000 євро становить 13 528 доларів США. У зв'язку з тим, що у громадянина Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5) не було в достатній кількості готівкових коштів дрібними купюрами, йому було пропущено 13 500 доларів США, що в еквіваленті дорівнює 9 979,30 євро (а.с.16).

Враховуючи, вищевикладене суд прийшов до висновку, що громадянину Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5) необхідно повернути надмірно вилучену у нього валюту, за протоколом про порушення митних правил № 0321/125120103/14, у розмірі 28 доларів США.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 36,54 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, -

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина Лівії № НОМЕР_3, виданий 27.06.2012 р., у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 коп. на користь держави (Отримувач: Державний бюджет України, Код ЄДРПОУ: 38007070, Код банку: 821018, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р № 31117106705004, Код КДБ: 21081100, Код виду надходжень бюджету: 050).

Вилучену валюту згідно протоколу про порушення митних правил № 0321/125120103/14, а саме:

- Євро за курсом НБУ на 14.06.2014 р. (до 14:00 год.) за 100 євро - 1 586-6771 грн., кількістю 7 000 євро, вартістю 111 067 грн. 40 коп. - конфіскувати на користь держави (Отримувач: Міністерство доходів і зборів України, код ЄДРПОУ: 38516786, МФО банку: 380805, банк отримувача: ПАТ "Райффайзен Банк Аваль" м. Київ, р/р № 2604553813);

- Долари США за курсом НБУ на 14.06.2014 р. (до 14:00 год.) за 100 доларів США - 1 172-8837 грн., кількістю 7 622 доларів США, вартістю 89 397 грн. 19 коп. - конфіскувати на користь держави. (Отримувач: Міністерство доходів і зборів України), Код ЄДРПОУ: 38516786, МФО банку: 380805, банк отримувача: ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» м. Київ, р/р № 2604453812).

Вилучену відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0321/125120103/14 валюту в розмірі 28 доларів США, за курсом НБУ на 14.06.2014 р. (до 14:00 год.) за 100 доларів США - 1 172-8837 грн., вартістю 328 грн. 41 коп. - повернути громадянину Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина Лівії № НОМЕР_3, виданий 27.06.2012 р.

Стягнути з громадянина Лівії ОСОБА_5 (ОСОБА_5), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина Лівії № НОМЕР_3, виданий 27.06.2012 р., в дохід держави (Отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код отримувача (МФО): 821018, рахунок отримувача: 31216206700004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПОУ 26539653 Бориспільського міськрайонного суду) судові витрати в розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ____

Суддя: К.Л. Туманова