Ухвала суду № 39823004, 15.07.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 липня 2014 р. 804/9661/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І., перевіривши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства «Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по обслуговуванню великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про скасування податкових повідомлень - рішень, -

в с т а н о в и в:

10 липня 2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство «Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по обслуговуванню великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів, в якому просить скасувати податкові повідомлення - рішення № 0000092230 від 17.02.2014 року про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 3 106 853 грн., № 0000102230 від 17.02.2014 року про збільшення суми податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 11 853 405 грн. та штрафними санкціями у розмірі 3 630 930 грн., № 0000082230 від 17.02.2014 року про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 7 801 852 грн. та штрафних санкцій у розмірі 1 950 463 грн. як такі, що не відповідають чинному законодавству.

Відповідно до ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Адміністративний позов не відповідає вимогам ст.106 КАС України та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Суд зазначає, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електроної пошти, якщо такі відомі.

Вивчивши адміністративний позов та додатки до нього, судом встановлено, що в позовній заяві не зазначені номера засобу зв'язку, адреси електроної пошти відповідача.

Згідно пункту 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати

Суд зазначає, що 23 жовтня 2013 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 19.09.2013 року № 590-VII, яким внесено зміни у Законі України «Про судовий збір». Таким чином, з 23 жовтня 2013 року змінено ставку судового збору.

Від так, судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат.

Частина 3 зазначає, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Як вбачається із матеріалів адміністративного позову, заявлена вимога є вимогою матеріального характеру, а відтак сплаті підлягає судовий збір у розмірі 10 відсотків розміру ставки судового збору, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати .

Таким чином, розмір судового збору за подання даного адміністративного позову майнового характеру, виходячи з його змісту, має становити : 566870,06 грн. (28343503 грн. х 2% = 566870,06 грн.). Але відповідно статті 4 ЗУ «Про судовий збір» встановлюється гранична ставки судового збору, яка не може бути більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат. На момент звернення до суду це становить не менше 4872 грн.

Отже за подання даного адміністративного позову повинно бути сплачено судовий збір у розмірі 487,20 грн.

Виходячи із змісту позовних вимог майнового характеру сплаті підлягає судовий збір у розмірі 487,20 грн. з відповідним перерахунком коштів за наступними банківськими реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, 22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989253; банк отримувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код банку отримувача (МФО), 805012; рахунок отримувача 31210206784008; код класифікації доходів бюджету 22030001.

Вивчивши адміністративний позов та додатки до нього, судом встановлено, що в позовній заяві зазначено 6 додатків, але фактично ці додатки відсутні, про що було складено Акт про нестачу матеріалів та недоліки у формуванні справи. Враховуючи факт не сплати судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суд доходить до висновку, що позивачем не дотримано вимоги частини 3 статті 106 КАС України. До того ж до позовної заяви не додано її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача.

Суд зазначає, що відповідно до частин 4, 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до частини 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Відповідно до частини 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.

Вивчивши адміністративний позов та додатки до нього, судом встановлено, що адміністративний позов подано представником Публічного акціонерного товариства «Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод» Н.О. Голіковой , проте позовна заява не містить підпису представника та відсутні докази на підтвердження повноважень особи, яка підписувала адміністративний позов, а саме належним чином завіреної копії або оригіналу довіреності на представника Публічного акціонерного товариства «Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод».

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного суду України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду належним чином оформленої та підписаної позовної заяви із зазначенням номеру засобу зв'язку, адреси електроної пошти відповідача, копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача, оригіналу документу про сплату судового збору, що підтверджує факт сплати судового збору в розмірі, визначеному чинним законодавством України для сплати судового збору за подання позовних заяв майнового характеру (на суму 487,20 грн.), зазначених в позовній заяві додатків та належним чином завіреної копії або оригіналу документу, що підтверджує повноваження представника Публічного акціонерного товариства «Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод».

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає залишенню без руху.

Для усунення недоліків судом встановлюється десятиденний строк, з моменту отримання ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165 КАС України суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по обслуговуванню великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про скасування податкових повідомлень - рішень - залишити без руху.

Позивачеві в десятиденний строк, з моменту отримання ухвали, усунути недоліки позовної заяви, а саме надати до суду належним чином оформлену та підписану позовну заяву із зазначенням номеру засобу зв'язку, адреси електроної пошти відповідача, копію позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача, оригінал документу про сплату судового збору, що підтверджує факт сплати судового збору в розмірі, визначеному чинним законодавством України для сплати судового збору за подання позовних заяв майнового характеру (на суму 487,20 грн.), зазначені в позовній заяві додатки та належним чином завірену копію або оригінал документу, що підтверджує повноваження представника Публічного акціонерного товариства «Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод».

Роз'яснити позивачу що відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається заявнику, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.І. Озерянська