Постанова № 39796547, 03.07.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2014 року /12:05/Справа № 808/3157/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі Чорній В.С., за участю представника позивача Ішка Є.А. представника відповідача Вірського С.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до Державного підприємства «Лікувально - оздоровчий пансіонат «Агарський мис» Національної академії наук України

про стягнення податкового боргу у сумі 470865,99 грн.

ВСТАНОВИВ:

19 травня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Державного підприємства «Лікувально - оздоровчий пансіонат «Агарський мис» Національної академії наук України про стягнення податкового боргу у сумі 470865,99 грн. Позов мотивований тим, що Державне підприємство «Лікувально - оздоровчий пансіонат «Агарський мис» Національної академії наук України заборгувало до бюджету 470865,99 грн., у зв'язку з порушенням податкового законодавства України. Також, зазначено, що дана заборгованість узгоджена в судовому порядку, що підтверджується ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2014 року по справі № 808/3186/13-а, яка набрала законної сили з моменту проголошення - 20.03.2014 року, відповідно до ч.5 ст.254 КАС України.

В судовому засіданні представник позивача на своєму позові наполягає, просить суд його задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні з позовними вимогами погодився, та зазначив, що питання погашення податкового боргу доцільно вирішити шляхом укладення між стронами мирової угоди, згідно з якою підприємство буд сплачувати частинами борг у зв»язку з відсутністю зразу усіх коштів.

Оцінивши представлені докази у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З наданих позивачем доказів вбачається, що податковий борг у сумі 470865,99 грн. виник в результаті наступного.

Державне підприємство «Лікувально - оздоровчий пансіонат «Агарський мис» Національної академії наук України (далі - відповідач) перебуває на податковому обліку у Бердянській об'єднананій державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач) з 28.11.1995 року за № 3. Дане підприємство зареєстровано в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи від 30.10.1995 за № 1 099 120 0000000981.

Так, станом на 25.04.2014 відповідач має узгоджений податковий борг перед бюджетом з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 470865,99 грн., який виник за результатами перевірки відповідача, відповідно до якої нараховано грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 352359, 47 грн., за штрафними санкціями у розмірі 45615,94 грн. та є не сплаченим у встановлені строки.

Так, за здійсненням відповідачем фінансово-господарської діяльності та на виконання вимог діючого законодавства України, позивачем було складено акт № 56/22-14/05447585 від 27.02.2013 про результати позапланової невиїзної перевірки відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині плати за землю за період з 01.01.2010 по 31.12.2012 по земельній ділянці площею 3,4393 га., яка розташована за адресою: м. Бердянськ, вул. Макарова, 12, відповідно до якого встановлено порушення розділу 7 Наказу № 548 від 23.07.2010 пункту 1.4 «Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів». Затвердженого Наказом № 18/15/21/11 від 27.01.2006 ст. 271 Податкового кодексу України щодо заниження бази оподаткування з плати за землю, що призвело до заниження суми податкового зобов'язання земельного податку у розмірі 352359,47 грн.

При цьому, на підставі вже зазначеного акту позивачем прийнято податкове-повідомлення рішення форми «Р» за № 0000071502 від 14.03.2013 з земельного податку з юридичних осіб з визначеним грошовим зобов'язанням за основним платежем у розмірі 352359,47 грн. за штрафнми санкціями у розмірі 72890,58 грн., яке отримано 14.03.2013 посадовою особою відповідача.

Таким чином, відповідно до п.п.129.1.2 п.129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) нарахована пеня у розмірі 45615, 94 грн.

Варто зазначити, що надаючи правову оцінку спірним відносинам, які виникли між сторонами у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податків та зборів у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем станом на час розгляду справи, грошове зобов'язання у розмірі 470865,99 грн. не сплачено.

Відповідно до п.п 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України встановлено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу органи держаної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати визначеного платником податків.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування.

У зазначені строки податкові зобов'язання не сплачено, а тому, у відповідності з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, визнаються сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

У даному випадку, податкова вимога від 20.01.2014 № 470-11 була вручена 28.01.2014 посадовій особі відповідача.

Податковою не здійснювалось відкликання податкової вимоги у зв'язку з відсутністю подій, зазначених у п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України, оскільки податкова заборгованість станом на 14.04.2014 не сплачена, що підтверджується даними особового рахунку Державного підприємства «Лікувально - оздоровчий пансіонат «Агарський мис» Національної академії наук України.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 зазначеного Кодексу, зобов'язання платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом 10-ти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбачено цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Згідно з пп. 20.1.18. п.20.1 ст.20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов позивача задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Лікувально - оздоровчий пансіонат «Агарський мис» Національної академії наук України (код ЄДРПОУ 05447585) суму податкового боргу у розмірі 470865,99 грн. (чотириста сімдесят тисяч вісімсот шістдесят п'ять гривень 99 коп. ) на наступний рахунок: р/р 33213811700011 в Місцевий бюджет: шифр звітності 13050100, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк одержувача: Бердянський УДКСУ ГУДКСУ у Запорізькій області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко