Постанова № 39774108, 02.07.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2014 року 14:10Справа № 808/4280/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за поданням Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міністерства доходів і зборів України у Запорізькій області

(70002, Запорізька область, м.Вільнянськ, вул. Зої Космодем'янської, буд. 2)

до Відкритого акціонерного товариства «Компанія «Дніпрохолд»

(69032, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 40)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

01 липня 2014 року о 14:10 Вільнянська об'єднана державна податкова інспекція Головного Управління Міністерства доходів і зборів України у Запорізькій області (далі - заявник або Вільнянська ОДПІ) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням до Відкритого акціонерного товариства «Компанія «Дніпрохолд» (далі - ВАТ «Компанія «Дніпрохолд») в якому просить суд стягнути з відповідача податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 767,91 грн.

Подання обґрунтоване положеннями Податкового кодексу України № 2755-VI від 02 грудня 2010 року (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Податковий кодекс України) та зазначає, що ВАТ «Компанія «Дніпрохолд» має новостворений податковий борг перед бюджетом по орендній платі з юридичних осіб в сумі 767,91 грн., який виник в результаті несплати у встановлені чинним законодавством строки узгоджених грошових зобов'язань, згідно поданої підприємством до Вільнянської ОДПІ податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 19 лютого 2014 року (термін сплати - 30 червня 2014 року). Також стверджує, що Вільнянською ОДПІ вживались, передбачені нормами Податкового кодексу України, заходи щодо стягнення з ВАТ «Компанія «Дніпрохолд» заборгованості, однак, наразі, податковий борг підприємства залишається не погашеним.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01 липня 2014 року було відкрито провадження за поданням та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 02 липня 2014 року.

Заявник подання у судове засідання не з'явився, до суду надав клопотання (вх.№25688 від 02.07.2014) про розгляд справи за його відсутністю. Подання підтримує у повному обсязі. Також, до клопотання додано довідку щодо стану податкової заборгованості відповідача станом на 02.07.2014.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи ВАТ «Компанія «Дніпрохолд» повідомлено судом належним чином, шляхом надсилання тексту судової повістки телефонограмою в порядку передбаченому статтею 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Телефонограму отримано ліквідатором (голова комісії з припинення підприємства) Хотлубей Василем Григоровичем.

Відповідно до частини 8 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Згідно з частиною 1 статті 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами статей 41, 183-3 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши подані заявником документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 № 202762 та Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців №18149919 станом на 12.02.2014 Відкрите акціонерне товариство «Компанія «Дніпрохолд» (код ЄДРПОУ 25220174) зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 03 листопада 1997 року, номер запису в Єдиному державному реєстрі щодо включення відомостей про реєстрацію юридичної особи - 1 103 120 0000 008660, за адресою: 69032, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Сорок років Радянської України, буд. 40.

ВАТ «Компанія «Дніпрохолд» перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя з 02 грудня 1997 року за № 2342, про що свідчить наявна у справі копія довідки Форми № 4-ОПП від 11 лютого 2002 року про взяття на облік платника податків.

Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено обов'язок платника податків подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Як передбачено статтею 67 Конституції України та підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Підпунктом 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - це обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, відповідно до пункту 288.1 статті 288 Податкового кодексу України, є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно статті 285 Податкового кодексу України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Судом з'ясовано, що 19 лютого 2014 року ВАТ «Компанія «Дніпрохолд» подано до Вільнянської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), згідно якої підприємство самостійно визначило податкове зобов'язання з орендної плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2014 рік в сумі 9214,91 грн. Розмір місячних платежів з орендної плати за період з січня по грудень 2014 року становить 767,91грн.

Згідно з пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як зазначено в підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Враховуючи, що у передбачений законом термін підприємство не сплатило до бюджету задекларовану суму податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за травень 2014 року, то за ВАТ «Компанія «Дніпрохолд» (по терміну сплати 30.06.2014) рахується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 767,91 грн.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Пунктом 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи судом встановлено, що заявником вживалися заходи щодо стягнення з ВАТ «Компанія «Дніпрохолд» податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, зокрема Вільнянською ОДПІ сформовано та направлено на адресу підприємства податкову вимогу форми «Ю» № 55-19 від 04 липня 2013 року на суму податкового боргу 1792,74 грн. Дана податкова вимога отримана уповноваженою особою ВАТ «Компанія «Дніпрохолд» 22 липня 2013 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

На даний час податкова вимога форми «Ю» № 55-19 від 04 липня 2013 року в порядку визначеному статтею 60 Податкового кодексу України заявником не відкликана, оскільки з моменту її винесення заборгованість, яка обліковується за підприємством залишається не погашеною. Доказів іншого відповідачем не надано.

Згідно з пунктами 95.1 - 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За приписами пункту 95.4 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Отже, із наданої заявником облікової картки платника податків вбачається, що ВАТ «Компанія «Дніпрохолд» має новостворений податковий борг з орендної плати за землю, по терміну сплати - 30.06.2014, в сумі 767,91 грн.

Під час розгляду справи, ВАТ «Компанія «Дніпрохолд» не надано суду доказів повного або часткового погашення заборгованості, нормативно та документально обґрунтованих заперечень проти подання, а також доказів, які б спростовували доводи заявника.

На підставі викладеного, дослідивши наявні в матеріалах справи докази у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що подання Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 14, 71, 86, 159-163, 183-3 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міністерства доходів і зборів України у Запорізькій області задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків платника податків - Відкритого акціонерного товариства «Компанія «Дніпрохолд» (код ЄДРПОУ 25220174), у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь Державного бюджету (одержувач - УК у Вільнянському районі, с. Матвіївка, код ЄДРПОУ 37997149, р/р 33210812700091, код б/к 13050200, банк - ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015) кошти за податковим боргом по орендній платі за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) в сумі 767,91 (сімсот шістдесят сім гривень дев'яносто одна копійка) грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко