Постанова № 39766114, 15.04.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2014 року Справа № П/811/932/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Хімвіскпром" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (надалі - Олександрійська ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області) звернулася до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Хімвіскпром" (надалі - ТОВ "Хімвіскпром") про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 81 833,54 грн. з рахунків платника у банках.

Позов мотивовано тим, що відповідач має узгоджені суми податкових зобов'язань зі сплати податку на додану вартість у розмірі 54 802,74 грн., плати за землю у розмірі 26 546,24 грн., екологічного податку у розмірі 406,60 грн., збору за спеціальне використання води у розмірі 77,96 грн. Зважаючи на те, що ці суми в установлені строки відповідачем не сплачені, тому вони є податковим боргом, який позивач визначив у розмірі 81 833,54 грн. та просить суд стягнути до державного бюджету з рахунків відповідача у банках, які його обслуговують.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибули. При цьому представником позивача подано до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника та про підтримання позовних вимог.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши справу на основі наявних у ній матеріалів, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Хімвіскпром" з 30.05.97 зареєстроване як юридична особа (а.с.67-69), перебуває на обліку платників податків у Олександрійській ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області. (а.с. 7) У зв'язку з невиконанням відповідачем своїх податкових зобов'язань у нього утворилася заборгованість перед бюджетом, стягнення якої є предметом даного спору.

Так, ТОВ "Хімвіскпром" подано до Олександрійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області податкові декларації з ПДВ, у яких визначено суму податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, а саме за серпень 2013 року - 14 191 грн., за вересень 2013 року - 11 938 грн., за жовтень 2013 року - 2 708 грн., за листопад 2013 року - 9 999 грн., за грудень 2013 року - 1 203 грн., за січень 2014 року - 15 592 грн. (а.с. 12 - 35). У встановлені строки з вказаних сум сплачено 828, 26 грн. за рахунок переплати по картці особового рахунку, яка існувала станом на 30.09.13. (а.с.10, 11) Решта податкових зобов'язань з ПДВ на суму 54 802,74 грн. залишилися непогашеними.

Крім того, ТОВ "Хімвіскпром" подано до Олександрійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області податкові декларації з плати за землю за 2013 рік та за 2014 рік, у яких ним самостійно нараховано річну суму орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 65 620,80 грн., з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями, що склало 5 468,40 грн. (а.с.42-44, 45-47). У встановлені строки відповідачем не сплачено визначені суми плати за землю за вересень - грудень 2013 року, січень 2014 року у загальному розмірі 27 342 грн., внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 26 546,24 грн., з урахування переплати по картці особового рахунку, яка існувала станом на 30.10.13 у розмірі 795,76 грн. (а.с. 41).

ТОВ "Хімвіскпром" подано до Олександрійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області податкову декларацію з екологічного податку за 4 квартал 2013 року, у якій задекларовано суму нарахованого податкового зобов'язання з екологічного податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмір 436,15 грн. (а.с. 38-39). У встановлений строк відповідачем сплачено лише 60, 38 грн., внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 375, 77 грн. Крім того, у зв'язку з несвоєчасним погашенням відповідачем податкових зобов'язань з екологічного податку податковим органом у картці особового рахунку нарахована пеня у розмірі 30, 83 грн. (а.с. 37)

Також ТОВ "Хімвіскпром" подано до Олександрійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області податкові декларації, у яких нараховано суму збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод у розмірі 43,41 грн. за 3 квартал 2013 року та у розмірі 41,23 грн. за 4 квартал 2013 року (а.с.50-54, 55-57). У встановлені строки з вказаних сум сплачено 6, 68 грн. за рахунок переплати по картці особового рахунку, яка існувала станом на 19.11.13. (а.с. 49) Решта податкових зобов'язань зі збору за спеціальне використання води на суму 77, 96 грн. залишилися непогашеними.

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу, суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов'язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктами 203.1, 203, 2 статті 203 ПК України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Як установлено пунктом 287.3 статті 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до підпункту 250.2.1, пункту 250.2 статті 250 ПК України платники екологічного податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, за винятком податкових агентів, визначених підпунктом 241.2.2 пункту 241.2 статті 241 цього Кодексу, які сплачують податок до або в день подання митної декларації: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти, розміщення протягом звітного кварталу відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для цього місць чи об'єктів.

Згідно з пунктом 328.4 статті 328 ПК України збір за спеціальне використання води сплачується платниками збору у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

Як передбачено підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

За визначеннями, наданими пп.14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Таким чином, у ході судового розгляду знайшли підтвердження доводи позову про наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 54 802,74 грн., плати за землю у розмірі 26 546,24 грн., екологічного податку у розмірі 406,60 грн., збору за спеціальне використання води у розмірі 77,96 грн., а всього 81 833,54 грн., що узгоджується з даними облікових карток відповідача (а.с.11, 37, 41, 49) та розрахунками сум його податкового боргу (а.с. 10, 36, 40, 48). Доказів погашення цього податкового боргу суду не надано.

Відповідно до абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.4 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Встановлено, що Олександрійською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області у зв'язку з виникненням у відповідача податкового боргу винесено податкову вимогу форми "Ю" №19-15 від 03.10.13 про сплату 13 362,74 грн., яка 03.10.13 отримана відповідачем (а.с. 58) Вказана податкова вимога на даний час не відкликана, сума податкового боргу не погашена.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючим органам надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи встановлені обставини, вимоги даного адміністративного позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 112, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області задовольнити.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Хімвіскпром" (ідентифікаційний код 23690792) у банках, що його обслуговують, на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 81 833, 54 грн. (вісімдесят одну тисячу вісімсот тридцять три гривні 54 копійки).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш