Постанова № 39667698, 25.06.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2014 р.

м.Одеса

Справа № 821/3661/13-а

Категорія: 8.3.3

Головуючий в 1 інстанції: Дубровна В.А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Турецької І.О., Шляхтицького О.І.,

секретаря Жукової Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2014 року у справі за адміністративним позовом комунального підприємства "Генічеське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради до Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області про скасування податкових повідомлень-рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

24.09.2013р. комунальне підприємство "Генічеське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради (надалі – КП "Генічеське ДБТІ") звернулося до суду з позовом до Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області про зобов'язання видалити з карток особових рахунків зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 97865грн., зобов'язання з комунального податку на загальну суму 559грн., зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 33635грн.; скасування податкових повідомлень-рішень №0000171600 від 10.07.2012 року, №0000311600 від 22.11.2012 року, №0000811500 від 27.06.2013 року. /т.1 а.с.28-29/

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2014 року позов задоволений.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та ухвалити нову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до витягів облікових карток КП "Генічеське ДБТІ", за платежем 14010100 податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) 05.01.2012 року податковим органом до облікових даних було нараховано 97865грн. за операцією "штрафні санкції ст.120 ПКУ донараховані в поточному році акт мин. р податкове повідомлення - рішення (форма "р") №0000362301 від 28.11.2011року", внаслідок чого 05.01.2012 року утворилася недоїмка по ПДВ у сумі 97865грн.; за платежем 16010200 комунальний податок 30.11.2011 року податковим органом до облікових даних було нараховано 559грн. за операцією "штрафні санкції ст. 120 ПКУ донарахов. за акт пот. року податкове повідомлення - рішення (форма "р") №0000372301 від 18.11.2011 року", внаслідок чого 30.11.2011 року зменшено переплату до 200,60грн.; за платежем 11020200 податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності 28.11.2011 року податковим органом до облікових даних було нараховано 33635грн. за операцією "штрафні санкції ст.120 ПКУ донарахов. за акт пот. року податкове повідомлення - рішення (форма "р") №0000352301 від 18.11.2011року", внаслідок чого 28.11.2011року зменшено переплату на суму 33635грн.

Підставою для внесення до облікових карток КП "Генічеське ДБТІ" зобов'язань з податку на додану вартість у сумі 97865грн., з комунального податку у сумі 559грн., з податку на прибуток у сумі 33635грн. є податкові повідомлення - рішення №0000362301 від 28.11.2011року, №0000352301 від 18.11.2011року, №0000372301 від 18.11.2011року.

Так, постановою Вищого адміністративного суду України від 11.10.2011р. у справі №8/50-АП-07 було скасовано постанову господарського суду Херсонської області від 22.02.2007 року та ухвалу Запорізького апеляційного господарського суду від 05.07.2007 року якими скасовані винесені стосовно позивача податкові повідомлення-рішення від 25.12.2006р. з податку на додану вартість в загальній сумі 97865грн., з податку на прибуток в загальній сумі 33635грн., з комунального податку в загальній сумі 559грн. У справі прийняте нове рішення, яким КП «Генічеське бюро технічної інвентаризації» відмовлено у задоволенні позовних вимог про скасування спірних податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до пп.6.1.4. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо: а) сума податкового зобов'язання або податкового боргу, а також пені та штрафних санкцій (за їх наявності) самостійно погашається платником податків; б) контролюючий орган скасовує або змінює раніше прийняте рішення про нарахування суми податкового зобов'язання (пені і штрафних санкцій) або податкового боргу внаслідок їх адміністративного оскарження; в) рішення контролюючого органу про нарахування суми податкового зобов'язання або стягнення податкового боргу скасовується чи змінюється судом; г) податкові зобов'язання (крім податкового боргу) розстрочуються або відстрочуються чи стосовно них досягається податковий компроміс та про це зазначається у відповідному рішенні про розстрочення, відстрочення або податковий компроміс; д) податковий борг визнається безнадійним.

За приписами п.60.1 ст.60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо: 60.1.1. сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення; 60.1.2. контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов'язання або податкову вимогу; 60.1.3. контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов'язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі; 60.1.4. рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі; 60.1.5. рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов'язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

З врахуванням зазначених норм та касаційного оскарження рішень судів першої та другої інстанцій у справі №8/50-АП-07, податковим органом рішень по відкликання зазначених вище податкових повідомлень-рішень з ПДВ, комунального податку та податку на прибуток не приймалось.

Враховуючи правомірність винесених (складених) у 2006 році податкових повідомлень - рішень на картку особового рахунку Генічеського ДБТІ було з обґрунтованих підстав внесено зазначені вище суми боргу.

При цьому, сума з ПДВ у розмірі 97865грн., з комунального податку у розмірі 559грн., податку на прибуток у розмірі 33635грн. були внесені не шляхом складання відповідних нових податкових повідомлень-рішень, а їх формуванням з метою відображення таких сум на особовій картці платника податків позивача.

У зв'язку зі несплатою відповідних податкових зобов'язань з ПДВ до позивача була направлена податкова вимога від 09.01.2012 року №1/1, яку він оскаржував в судовому порядку. Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 18.05.2012 року у справі №2-а-980/12/2170 (набрала законної сили), позивачу було відмовлено в задоволені позовних вимог про скасування податкової вимоги від 09.01.2012 року №1/1.

Отже, податкова вимога була винесена правомірно та підлягає обов’язковому виконанню.

За приписами ст.126 п.126.1 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Таким чином, в зв’язку з порушенням податкового законодавства стосовно позивача правомірно складені акти перевірок та податкові вимоги про сплату податкових зобов’язань зі штрафними санкціями.

На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції при вирішенні справи помилково застосував норми матеріального права, тому постанова суду першої інстанції в порядку ст.202 КАС України підлягає скасуванню.

Керуючись, ст.ст.198, 202, 205, 207 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області задовольнити, постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2014 року скасувати.

Прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог комунального підприємства "Генічеське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради до Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області про зобов'язання видалити з карток особових рахунків зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 97865грн., зобов'язання з комунального податку на загальну суму 559грн., зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 33635грн.; скасування податкових повідомлень-рішень №0000171600 від 10.07.2012р., №0000311600 від 22.11.2012р., №0000811500 від 27.06.2013р.

Постанова суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: