Рішення № 39661132, 03.07.2014, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.07.2014 Справа №607/8215/14-ц Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Дзюбича В.Л., з участю секретаря судового засідання Грабської Ю.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Першого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції з участю третіх осіб Департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації, ВАТ «Державний ощадний банк України» про скасування постанови державного виконавця, скасування державного акту опису і арешту майна та повернення автомобіля,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Першого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції з участю третіх осіб Департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації, ПАТ «Державний ощадний банк України» про скасування постанови державного виконавця, скасування державного акту опису і арешту майна та повернення автомобіля.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що інспектором ДПС Богуславським Б.П. 17.05.2014 року затримано і складено акт тимчасового затримання автомобіля MERCEDES-BENZA 168, 1999 р.в., сірого кольору, № кузова НОМЕР_1, свідоцтво НОМЕР_2, ДНЗ: НОМЕР_3 в зв'язку із його розшуком державною виконавчою службою, оскільки на даний транспортний засіб накладено арешт.

Позивач вказав, що він є інвалідом другої групи та був забезпечений вказаним легковим автомобілем як гуманітарною допомогою Головним управлінням праці і соціальної політики Тернопільської обласної державної адміністрації, яке і є власником вказаного транспортного засобу, в той час як він вправі лише користуватись зазначеним автомобілем та не вправі ним розпоряджатись. Із вказаних підстав позивач просить частково скасувати постанову держаного виконавця Копанської Л.Р. від 24.12.2013 року яка прийнята у виконавчому провадженні № 39370437 в частині оголошення розшуку автомобіля MERCEDES-BENZA 168, 1999 р.в., сірого кольору, № кузова НОМЕР_1, свідоцтво НОМЕР_2, ДНЗ: НОМЕР_3, скасувати акт опису і арешту державного виконавця Копанської Л.Р. від 19.06.2014 року в який включено спірний транспортний засіб та передати останній у користування позивача. Судові витрати пов'язані з розшуком автомобіля, його транспортуванням і зберіганням покласти на державну виконавчу службу.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав наведених у позовній заяві, просить їх задовольнити у повному обсязі.

Представник Першого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції в судовому засіданні заперечив щодо задоволення позовних вимог вказавши на те, що державній виконавчій службі не був відомий той факт, що спірний автомобіль являється гуманітарною допомогою та рахується за Департаментом соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації. Вказав, що на даний час спірний автомобіль знаходиться на зберіганні в ПАТ «Державний ощадний банк України».

Представник Департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації в судовому засіданні вказав, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення, оскільки ОСОБА_1 є інвалідом 2 групи від загального захворювання, перебував на обліку в головному управлінні праці та соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації для забезпечення його автомобілем.

09.09.2006 року головне управління праці та соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації звернулось з клопотанням перед Комісією з питань гуманітарної допомоги при Тернопільській обласній державній адміністрації та Комісією з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України про визнання гуманітарною допомогою легкового автомобіля Daimler Chrysler Mercedes А170 CDI, НОМЕР_1, 1999 року випуску, об'єм двигуна 1689 см.куб., вагою 1530 кг, який надійшов на адресу головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації з Республіки Польща для інваліда II групи від загального захворювання ОСОБА_1, який перебував в черзі на забезпечення автомобілем.

Комісія з питань «гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України протоколом від 02.11.2006 № 26/ГД-10896 визнала вказаний вище автомобіль гуманітарною допомогою для головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації для подальшої його передачі інваліду ОСОБА_1 Отримувачем гуманітарної допомоги було головне управління праці та соціального захисту населення Тернопільської облдержадміністрації.

09.11.2006 ОСОБА_1 звернувся до головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації з заявою про зняття його з обліку для забезпечення автомобілем у зв'язку з тим, що він буде забезпечений автомобілем, отриманим в якості гуманітарної допомоги.

Спеціальним законом, який регулює механізм забезпечення легковими автомобілями інвалідів в Україні є Порядок забезпечення інвалідів автомобілями, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року №999 (із змінами), пункт 41 якого передбачає, що за бажанням інвалідів головні управління соціального захисту можуть забезпечувати їх автомобілями, ввезеними в Україну і визнаними в установленому порядку гуманітарною допомогою, без права продажу, дарування, передачі (в тому числі за довіреністю) іншій особі. Автомобілями, отриманими головними управліннями як гуманітарна допомога, інваліди (за їх бажанням або за бажанням законних представників недієздатних інвалідів), діти-інваліди (за бажанням їх законних представників), які перебувають на обліку в головних управліннях соціального захисту та управліннях виконавчої дирекції, забезпечуються безоплатно в порядку черговості.

Таким чином, правовий режим використання такого автомобіля інвалідом регулює п.41 Порядку, який виключає право розпоряджатись автомобілем з боку інваліда за життя.

Абзац другий п.42 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року №999 (із змінами) передбачає, що у реєстраційних документах на автомобіль підрозділ МВС робить позначку про видачу автомобіля головним управлінням соціального захисту, а також про заборону відчуження автомобіля та передачі права керування автомобілем без дозволу цього головного управління. (Абзац другий пункту 42 в редакції Постанови KM № 661 від 26.04.2007).

Згідно зі ст.56 Закону України «Про виконавче провадження» не допускається звернення стягнення на майно, зазначене в переліку видів майна громадян, на яке не може бути звернуто стягнення за виконавчими документами, згідно з додатком до цього Закону, який містить посилання на перелік видів майна громадян, на яке не може бути звернено стягнення за виконавчими документами. Оскільки легковий автомобіль „Daimler Chrysler Mercedes А170 CDI", НОМЕР_1, 1999 року випуску, отриманий ОСОБА_1 в якості гуманітарної допомоги, не є власністю позивача ОСОБА_1, а наданий йому головним управлінням праці та соціального захисту населення облдержадміністрації в рамках гуманітарної допомоги з метою реалізації його прав як особи з інвалідністю на забезпечення автомобілем, тому Департамент соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації вважає, що на даний автомобіль не може бути звернуто стягнення за виконавчими документами і таке авто не може бути об'єктом накладення арешту з боку державних виконавців, в зв'язку із чим позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення у повному обсязі.

Суд, дослідивши та оцінивши докази у справі, заслухавши пояснення осіб які брали участь у справі вважає, що позовні вимога ОСОБА_1 щодо скасування постанови державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Копанської Л.Р. від 24.12.2013 року яка постановлена у виконавчому провадженні № 39370437 в частині оголошення у розшук автомобіля MERCEDES-BENZA 168, 1999 р.в., сірого кольору, № кузова НОМЕР_1, свідоцтво НОМЕР_2, ДНЗ: НОМЕР_3 підлягають до задоволення у повному обсязі, оскільки вказаний автомобіль є гуманітарною допомогою та не являється власністю боржник у виконавчому провадженні № 39370437 ОСОБА_1, а перебуває лише у його користуванні, в зв'язку із чим на вказаний автомобіль не може бути звернено стягнення. Наведене доводиться журналом картою ДАІ з якої вбачається, що автомобіль MERCEDES-BENZA 168, 1999 р.в., сірого кольору, № кузова НОМЕР_1, свідоцтво НОМЕР_2, ДНЗ: НОМЕР_3 отриманий ОСОБА_1 через відділ соціального захисту, протоколом від 02.11.2006 № 26/ГД-10896 комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України, яка визнала вказаний вище автомобіль гуманітарною допомогою для головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації для подальшої його передачі інваліду ОСОБА_1 та Переліком легкових автомобілів, які визнані гуманітарною допомогою до якого включений спірний автомобіль.

Суд вважає, що із тих же підстав слід виключити із акту опису й арешту майна від 19.06.2014 року, який складений державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Копанською Л.Р. автомобіль MERCEDES-BENZA 168, 1999 р.в., сірого кольору, № кузова НОМЕР_1, свідоцтво НОМЕР_2, ДНЗ: НОМЕР_3.

Суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 про скасування акту опису й арешту майна від 19.06.2014 року, який складений державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Копанською Л.Р. в який включений автомобіль MERCEDES-BENZA 168, 1999 р.в., сірого кольору, № кузова НОМЕР_1, свідоцтво НОМЕР_2, ДНЗ: НОМЕР_3 до задоволення не підлягають оскільки вказаний акт складався правомірно в зв'язку із арештом та розшуком спірного автомобіля.

Оскільки на спірний автомобіль MERCEDES-BENZA 168, 1999 р.в., сірого кольору, № кузова НОМЕР_1, свідоцтво НОМЕР_2, ДНЗ: НОМЕР_3 не може бути звернено стягнення в зв'язку із чим судом прийнято рішення про скасування постанови державної виконавчої служби про його розшук та виключення із акту опису і арешту майна, а тому слід зобов'язати Перший відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції передати вказаний автомобіль ОСОБА_1 у користування, оскільки вказаний автомобіль йому наданий в якості гуманітарної допомоги з метою забезпечення його права як особи з інвалідністю на забезпечення автомобілем.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про покладення витрат пов'язаних із розшуком автомобіля, його транспортуванням і зберіганням на Перший відділ Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції слід відмовити за їх недоведеністю, оскільки позивачем не подано доказів того факту, що відповідачем пред'являються до нього вимоги щодо оплати вказаних витрат, не подано доказів понесення таких витрат, ким вони були понесенні та в яких сумах.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 6 Закону України «Про гуманітарну допомогу», пп. 41, 42 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року №999, ст.ст. 6, 11, 8, 10, 61, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Скасувати постанову державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Копанської Л.Р. від 24.12.2013 року яка постановлена у виконавчому провадженні № 39370437 в частині оголошення у розшук автомобіля MERCEDES-BENZA 168, 1999 р.в., сірого кольору, № кузова НОМЕР_1, свідоцтво НОМЕР_2, ДНЗ: НОМЕР_3.

Виключити із акту опису й арешту майна від 19.06.2014 року, який складений державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Копанською Л.Р. автомобіль MERCEDES-BENZA 168, 1999 р.в., сірого кольору, № кузова НОМЕР_1, свідоцтво НОМЕР_2, ДНЗ: НОМЕР_3.

Зобов'язати Перший відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції передати ОСОБА_1 автомобіль MERCEDES-BENZA 168, 1999 р.в., сірого кольору, № кузова НОМЕР_1, свідоцтво НОМЕР_2, ДНЗ: НОМЕР_3 у користування.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд. Особи, які брали участь у справі, але не булиприсутні у судовому засіданніпід час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційнускаргупротягом десяти днів з дня отриманнякопіїцьогорішення.

Головуючий Дзюбич В.Л.