Постанова № 39653501, 08.07.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

08 липня 2014 року 17:10 № 826/9557/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Савченко А.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданнямДержавної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у місті Києвідо Товариства з обмеженою відповідальністю «ФА Інтертрейдінг Україна» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 4 114 703,64 грн. з розрахункових рахунків платника податків у банках, - В С Т А Н О В И В:

04 липня 2014 року о 14 год. 07 хв. до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло подання Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві (далі по тексту - ДПІ, заявник) про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 4 114 703,64 грн. з розрахункових рахунків платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «ФА Інтертрейдінг Україна» (далі по тексту - підприємство, ТОВ «ФА Інтертрейдінг Україна») у банках.

В обґрунтування свого подання ДПІ зазначає, що станом на 04 липня 2014 року за ТОВ «ФА Інтертрейдінг Україна» (ідентифікаційний код 32708773) обліковувався податковий борг перед бюджетом на загальну суму 4 114 703,64 грн., в тому числі недоїмки по податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів, у сумі 3 442 726,00 грн. та сума пені у розмірі 681 965,04 грн. З огляду на вищевикладене, та з урахуванням того, що сума нарахованого ДПІ грошового зобов'язання у розмірі 3 442 726,00 грн. наразі узгоджена в судовому порядку, та на адресу підприємства була надіслана податкова вимога від 28.04.2014р. № 1886-25 на суму податкового боргу 4 114 703,62 грн., яка в оскарженні не перебувала, за висновком заявника у податкової інспекції наявні всі достатні правові підстави для звернення до суду із даним поданням про стягнення коштів за податковим боргом Товариства з рахунків такого платника податків у банку, що передбачено нормами пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України і п. 3 ч. 1 ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 липня 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/9557/14 за вказаним вище поданням ДПІ у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 08 липня 2014 року на 16 год. 00 хв.

В судовому засіданні, призначеному на 08 липня 2014 року, представник заявника підтримав викладені у поданні вимоги та просив їх задовольнити, зазначив про описку, допущену у номері рахунку, а також надав суду додаткові документи.

Відповідач заперечень проти вимог ДПІ до суду не подав та в призначене судове засідання 08 липня 2014 року явку уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, з огляду на що та з урахуванням особливостей провадження у даних правовідносинах, визначених статтею 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу на підставі наявних в ній доказів за відсутності представника ТОВ «ФА Інтертрейдінг Україна».

Розглянувши подані заявником документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступних висновків.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ «ФА Інтертрейдінг Україна» (ідентифікаційний код 32708773) зареєстроване як юридична особа 22 грудня 2003 року Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією, та починаючи з 24 грудня 2003 року перебуває на податковому обліку в ДПІ у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві як платник податків.

Згідно довідки ДПІ від 04.07.2014р. № 4528/9/26-55-10-02-09, що наявна в матеріалах справи, станом на 04 липня 2014 року у ТОВ «ФА Інтертрейдінг Україна» наявні певні відкриті рахунки у наступних банківських установах: АТ «Райффайзен Банк Аваль» (МФО 380805), АТ «ОТП Банк» (МФО 300528), ПАТ КБ «Євробанк» (МФО 380355) і АТ «Райффайзен Банк Аваль» (МФО 300335).

Також, як вбачається з наявних матеріалів справи, за результатами проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ФА Інтертрейдінг Україна» (ідентифікаційний код 32708773) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2011р. по 31.12.2012р., та на підставі Акта такої документальної перевірки від 01.11.2013р. № 600/26-53-22-07 ДПІ відносно цього підприємства прийнято, зокрема, податкове повідомлення-рішення від 26.11.2013р. за № 93626552207 (форми «Р»), яким ТОВ «ФА Інтертрейдінг Україна» визначено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток (код платежу « 11021000») у розмірі 3 442 726,00 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення від 26.11.2013р. було оскаржене підприємством в судовому порядку.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 січня 2014 року у справі № 826/19597/13-а у задоволенні позову ТОВ «ФА Інтертрейдінг Україна» до ДПІ у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 26.11.2013р. № 93526552207, № 93626552207 і № 93726552207 відмовлено.

Відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2014 року зазначена вище постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 січня 2014 року у справі № 826/19597/13-а залишена без змін.

З урахуванням того, що сума грошового зобов'язання у розмірі 3 442 726,00 грн., узгоджена в судовому порядку, підприємством добровільно сплачена не була, податковою інспекцією 05 травня 2014 року на адресу ТОВ «ФА Інтертрейдінг Україна» надіслана податкова вимога від 28.04.2014р. № 1886-25 на суму податкового боргу у розмірі 4 114 703, 62 грн., яка отримана підприємством 08 травня 2014 року, що підтверджується матеріалами справи.

Крім того, на суму непогашеного узгодженого грошового зобов'язання у розмірі 3 432 738,16 грн. по податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів, яке набуло статусу податкового боргу, в порядку, визначеному ст. 129 Податкового кодексу України, була нарахована пеня у сумі 681 965, 48 грн.

Станом на день звернення заявника із цим поданням сума непогашеного податкового боргу підприємства перед бюджетом згідно довідки ДПІ від 04.07.2014р. № 4527/9/26-55-25-01 становить 4 114 703,64 грн., в тому числі недоїмка в сумі 3 432 738,16 грн. і сума пені у розмірі 681 965,48 грн.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовано Податковим кодексом України (далі - ПК України).

У відповідності до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 цього Кодексу «грошове зобов'язання платника податків» - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

При цьому згідно абз. 4 п. 56.18 ст. 56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

У підпункті 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання набуває статусу податкового боргу.

Судом встановлено, що 09 квітня 2014 року Київським апеляційним адміністративним судом за результатами перегляду в порядку апеляційного провадження адміністративної справи № 826/19597/13-а за позовом ТОВ «ФА Інтертрейдінг Україна» до ДПІ у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 26.11.2013р., винесено ухвалу, якою залишено в силі постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 січня 2014 року про відмову в задоволенні позову підприємства в повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження (ч.3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України).

Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі (ч.5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України).

Станом на день розгляду справи судом відомостей про скасування ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2014 року у справі № 826/19597/13-а сторонами суду не надано.

З контексту вищенаведених норм права та з урахуванням встановлених фактичних обставин справи, суд погоджується із твердженнями заявника про те, що заявлена ДПІ до стягнення сума грошового зобов'язання у розмірі 3 432 738,16 грн. являється узгодженим грошовим зобов'язанням та станом на день виставлення податкової вимоги від 28.04.20.14р. № 1886-25 набула статусу податкового боргу.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, згідно з п. 41.2 ст. 41 ПК України, є виключно контролюючі органи - органи доходів і зборів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (п. 87.2 п. 87.1 ст. 87 ПК України).

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Також, нормами п. 95.1 ст. 95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з підпунктом 95.2 ст. 95 зазначеного Кодексу стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Порядок надсилання (вручення) податкової вимоги визначений у ст. 59 ПК України.

Копія податкової вимоги від 28.04.2014р. № 1886-25 на суму податкового боргу в розмірі 4 114 703,62 грн. з доказами її направлення та вручення 08 травня 2014 року уповноваженій посадовій особі підприємства наявні в матеріалах даної справи.

Доказів оскарження цієї податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 ПК України).

З огляду на викладене вище, та з урахуванням того, що ТОВ «ФА Інтертрейдінг Україна» не було надано суду жодних доказів погашення заявленої до стягнення суми податкового боргу чи звернення до органу доходів і зборів із заявою про розстрочення/відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення такої суми податкового боргу шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках.

Одночасно, приймаючи рішення по справі, суд також враховує, що п. 3 ч. 1 ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень щодо стягнення коштів за податковим боргом здійснюється на підставі подання таких органів.

Процедура стягнення коштів за податковим боргом шляхом стягнення коштів платника податків безпосередньо з його рахунків у банках може бути ініційована шляхом внесення подання в спеціальному порядку згідно ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України з дотриманням способу та процедури звернення.

Таким чином, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що подання ДПІ у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 4 114 703,64 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків ТОВ «ФА Інтертрейдінг Україна» у банках, обслуговуючих платника податків, підлягає задоволенню.

Відповідно до положень статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 1833, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ФА Інтертрейдінг Україна» (місцезнаходження: 01011, м. Київ, вул. Рибальська, буд. 22, ідентифікаційний код 32708773) до Державного бюджету України суму податкового боргу по податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів, в розмірі 4 114 703 (чотири мільйони сто чотирнадцять тисяч сімсот три) грн. 64 коп., шляхом стягнення коштів з рахунків цього платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «ФА Інтертрейдінг Україна» (ідентифікаційний код 32708773), а саме: № 26008425618 (євро), № 26006425621 і № 2604856493 (українська гривня), № 26007425619 (долар США) в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві (МФО 380805); № 26000002314149 (українська гривня), 26000002314149 (євро), № 26000002314149 (долар США), № 26059031314149 (українська гривня), № 26001001314149 (євро), № 26001001314149 (долар США), № 26057231302436 (українська гривня) в АТ «ОТП Банк» (МФО 300528); № 26001122510001 (долар США), № 26001122510001 (українська гривня) в ПАТ КБ «Євробанк» (МФО 380355); № 260572143 (українська гривня), № 260592600 (українська гривня) в АТ «Райффайзен Банк Аваль» (МФО 300335) на р/р 31116003700007, одержувач УДКСУ у Печерському районі м. Києва (код ЄДРПОУ 38004897, банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку 820019.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя В.П. Катющенко