Ухвала суду № 39603113, 03.07.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 липня 2014 року м. Київ № 826/9351/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

03.07.2014 р. до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач/ОСОБА_1) до Міністерство оборони України (надалі - відповідач), в якому просить суд:

1. Прийняти адміністративний позов та відкрити провадження у справі.

2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову;

3. Визнати протиправними дії Міністерства оборони України щодо відмови у перерахунку та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. №499 «Про затвердження порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби осіб» (надалі-Порядок №499) та ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (надалі-Закон №2011), виходячи з грошового забезпечення, передбаченого ч.2 ст.9 Закону №2011, з урахуванням усіх отримуваних за останньою посадою на військовій службі видів грошового забезпечення;

4. Зобов'язати Міністерство оборони України здійснити перерахунок та виплатити мені одноразову грошову допомогу, передбачену ст.16 Закону №2011 у розмірі, встановленому пп.2 п.2 Порядку №499, виходячи з грошового забезпечення, передбаченого ч.2 ст.9 Закону №2011 з урахуванням усіх отримуваних за останньою посадою на військовій службі видів грошового забезпечення, а саме: окладу за військовим званням у розмірі 115,00 грн., посадового окладу у розмірі 850,00 грн., відсоткової надбавки за вислугу років у розмірі 337,75 грн., надбавки за класну кваліфікацію у розмірі 68,00 грн., надбавку за роботу з таємними документами у розмірі 85,00 грн., надбавки за особливі умови служби у розмірі 127,50 грн. надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 651,33 грн., премії у розмірі 85,00 грн., вихідної допомоги при звільненні 23 196,30 грн., за виключенням фактично отриманих виплат;

5. У разі задоволення позову, зобов'язати Міністерство оборони України в порядку ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), в місячний строк подати до Окружного адміністративного суду м. Києва звіт про виконання рішення суду;

6. Провести розгляд справи у порядку письмового провадження та прийняти рішення по справі без ОСОБА_1

Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Водночас, відповідно до ч.2 ст.87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивачем було заявлено позовні вимоги майнового характеру, однак до матеріалів справи жодних доказів сплати судового збору надано не було.

Водночас, суд не приймає до уваги посилання позивача про сплату судового збору при поданні адміністративного позову до Окружного адміністративного суду м. Севастополя, як наслідок суд не вбачає підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет на 2013 рік» станом на 01.12.2013 р. встановлено розмір мінімальної заробітної плати, яка діяла на 01.01.2014 р. становить 1218,00 грн.

Відтак, ставки судового збору мають обраховуватись від мінімальної заробітної плати у розмірі 1218,00 грн.

Згідно зі ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 0.06 розміру мінімальної заробітної плати, майнового характеру встановлена у розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (відповідно до змін, внесеними згідно із Законом України від 19.09.2013 р. №590-VII).

При цьому, у ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги (відповідно до доповнень, внесеними згідно із Законом України від 19.09.2013 р. №590-VII).

Аналогічна позиція викладена в листі Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 р. № 165/11/13-12 де вказано, що окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Так, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських санкцій та інших штрафних санкцій, тощо. При цьому, зазначено, що звернені до суду вимоги про скасування рішення суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Таким чином, враховуючи вищенаведені норми чинного законодавства, позивачу при усуненні недоліків адміністративного позову, належить надати документ на підтвердження сплати судового збору за заявлені позовні вимоги майнового характеру на наступні реквізити:

- отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі м. Києва;

- код отримувача - (код за ЄДРПОУ) 38004897;

- банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві;

- код банку отримувача - 820019;

- рахунок отримувача - 31218206784007;

- код класифікації доходів бюджету - 22030001;

- призначення платежу: «Судовий збір, за позовом ___ (П.І.Б. чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 34414689».

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунуті позивачем шляхом надання через канцелярію суду (або надіслання поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали (№826/9351/14 від 03.07.2014 р.), зокрема надати:

- документи, на підтвердження сплати судового збору за заявлені вимоги .

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108, ст.160 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали № 826/9351/14 від 03.07.2014 р.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 КАС України відповідно.

Суддя Б.В. Санін