Ухвала суду № 39527459, 03.06.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

03 червня 2014 рокусправа № 2а/0470/11315/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового засідання: Фірсік Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2013р. у справі за позовом управління Товариства з обмеженою відповідальністю промислово-геологічної групи «Дніпрогідробут» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Дніпрогідробут» звернулось з позовом до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2013р. позов задоволено.

Суд постановив скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби від 13.09.2012 р. № 0000032250 про донарахування податкових зобов'язань по податку на додану вартість в сумі 16 361 грн. 50 коп. (шістнадцять тисяч триста шістдесят одна гривня п'ятдесят копійок), № 0000022250 про донарахування податкових зобов'язань по податку на прибуток в сумі 18 015 грн. (вісімнадцять тисяч п'ятнадцять гривень).

Постанова обґрунтована тим, що суд в межах розгляду даної адміністративної справи не надає оцінку висновкам відповідача, викладеним у акті документальної виїзної позапланової перевірки ТОВ ПГГ «Дніпрогідробуд» № 2218/225/24994005 від 14.08.2012 р. щодо відсутності у платника податку об'єкту оподаткування податком на прибуток та податком на додану вартість у зв'язку з відсутністю реального настання правових наслідків за нікчемними правочинами, оскільки матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби мали бути передані правоохоронному органу, що призначив перевірку. При цьому, статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом, що прямо визначено пунктом 86.9 ст. 86 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не було враховано те, що перевіркою було встановлено порушення позивачем податкового законодавства.

Представник відповідача не з'явився, повістку отримав 26.05.2014.

Представник позивача не з'явився, повістка повернулась не врученою з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Фіксування судового засідання не здійснювалось відповідно ст. 41 КАС України.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як встановлено судом першої інстанції, за результатами перевірки «Дніпрогідробут» Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби складено акт від 14.08.2012 № 2218/225/24994005.

Як свідчить акт перевірки, перевірка була проведена згідно пп. 78.1.11, п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України.

Матеріали справи також містять копію постанови слідчого про призначення позапланової документальної перевірки від 19 січня 2012року (а.с.88).

На підставі зазначеного акту перевірки, прийняті податкові повідомлення-рішення від 13.09.2012 р. № 0000032250 про донарахування позивачу податкових зобов'язань по податку на додану вартість в сумі 16 361 грн. 50 коп., в тому числі 13 471 грн. - за основним платежем, 2 890 грн. 50 коп. - за штрафними (фінансовими) санкціями; № 0000022250 про донарахування позивачу податкових зобов'язань по податку на прибуток в сумі 18 015 грн.

Відповідно до пп. 78.1.11 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України, документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин: отримано судове рішення суду (слідчого судді) про призначення перевірки або постанову органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону.

В той же час, у відповідності до п. 86.9 ст. 86 Податкового кодексу України, в редакції, що була чинною на час виникнення спірних правовідносин, у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінального процесуального законодавства або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінальним процесуальним законодавством або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Таким чином, до набрання чинності обвинувальним вироком або до винесення постанови про закриття кримінальної справи за нереабілітуючими обставинами статус матеріалів перевірки, проведеної з підстав, установлених п. 86.9 ст. 86 Податкового кодексу України, визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

До такого моменту відповідні матеріали не можуть слугувати самостійною підставою для винесення податкових повідомлень-рішень.

Таким чином, колегія судді погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність скасування оскаржених податкових повідомлень-рішень, а доводи апеляційної скарги зазначеного не спростовують.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, _

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2013р. у справі за позовом управління Товариства з обмеженою відповідальністю промислово-геологічної групи «Дніпрогідробут» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш