Постанова № 39523871, 23.06.2014, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2014 р. Справа №818/1168/14

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соколов В.М., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (далі по тексту - позивач, УПФУ в м. Сумах) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ФОП ОСОБА_1) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, з урахуванням зменшення позовних вимог, у сумі 663,58 грн. Свої вимоги мотивує тим, що між ФОП ОСОБА_1 та позивачум було укадено договір про розстрочення сум заборгованості із сплати страхових внесків від 06.12.2012 за № 126. Однак, за невиконання вказаного договору відповідачем у строки, визначені договором, УПФУ в м. Сумах було винесено рішення № 13 від 28.04.2014 про розірвання договору розстрочення з ФОП ОСОБА_1 Заборгованість відповідачем не сплачена в повному обсязі і складає 663,58 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.31), про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, неодноразово повідомлялася про час і місце розгляду справи (а.с.22,26,28,32), про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомила, письмових заперечень стосовно позовних вимог або письмового підтвердження сплати заборгованості до суду не надала.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) була зареєстрована як фізична особа-підприємець, відповідно до п. 1 ч. 1 ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"від 09.07.2003 за №1058 (далі по тексту - Закон №1058) є страхувальником та зареєстрована як платник страхових внесків (перебуваючого на фіксованому податку) в УПФУ в м. Сумах, що вбачається із змісту позову та підтверджується копією звіту (а.с.7), копією картки страхувальника (а.с.13).

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) страхувальник, яким в даному випадку виступає відповідач, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно п.п. 3, 4 статті 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Згідно зі статтею 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються: принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; платники страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Пунктом 9.3 Постанови Правління Пенсійного фонду України № 25-1 від 22.10.2010, яка була зареєстрована в Міністерстві юстиції України 12.11.2010 за № 1091/18386, «Про внесення змін до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», передбачено, що фінансові санкції за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування накладаються на страхувальника відповідно до ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у редакції, що діяла до 1 січня 2011 року.

Пунктом 2 Закону України від 08.07.2010 №2461-VІ «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 17.07.2010 були внесені зміни до підпункту 4 пункту 8 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058, згідно з якими фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) на перід дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування, сплачують страхові внески в порядку, визначеними цим Законом.

Відповідно до п. 7-1 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 08.07.2010 за №2464-VI (далі по тексту - Закон №2464), платникам, які протягом шести місяців з дня набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до розділу VIІI "Прикінцеві та перехідні Положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" щодо стимулювання сплати поточних платежів з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та погашення заборгованості до Пенсійного Фонду України" подали заяву до відповідного органу Пенсійного фонду України, надається право на розстрочення сум заборгованості із сплати страхових внесків, які не погашені на день укладення договору про розстрочення сум заборгованості із сплати страхових внесків, за період до 31 грудня 2010 року, у разі якщо на день подання заяви у платника немає заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Суми заборгованості із сплати страхових внесків, які не погашені на день укладення зазначеного договору, розстрочуються та підлягають сплаті рівними частинами протягом 24 календарних місяців починаючи з місяця подання платником заяви до відповідного органу Пенсійного фонду України.

Розстрочена сума підлягає сплаті рівними частками щокварталу не пізніше 20 числа місяця, що настає після зазначеного періоду, незалежно від факту виплати заробітної плати за цей період.

На виконання вказаної вище норми між ФОП ОСОБА_1 та УПФУ в м. Сумах було укадено договір про розстрочення сум заборгованості із сплати страхових внесків від 06.12.2012 за № 126 (а.с.8), на виконання якого управлінням відповідачу розстрочено суму заборгованості зі сплати страхових внесків на суму 1990,62 грн. на період з 07.12.2012 до 23.12.2014.

Згідно Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" договір про розстрочення сум заборгованості із сплати страхових внесків підлягає достроковому розірванню, якщо платник не сплачує в повному обсязі розстрочені платежі із сплати страхових внесків та/або поточні платежі з єдиного внеску.

Відповідачем в порушення умов договору про розстрочення від 06.12.2012 щодо погашення заборгованості зі сплати страхових внесків, припинено погашення розстроченої заборгованості, останні платежі ФОП ОСОБА_1 було внесено 30.04.2014 в сумі 331,76 грн., що підтверджується копією картки особового рахунку (а.с.33-34).

УПФУ в м. Сумах неодноразово направлялися попередження щодо сплати невнесеної суми розстроченої заборгованості, а саме: попередження управління від 21.11.2013 за № 31653/03-14, від 13.02.2014 за № 2894/03-07 (а.с.10,11).

28.04.2014 УПФУ в м. Сумах було винесено рішення № 13 про розірвання договору розстрочення з ФОП ОСОБА_1 (а.с.12). На момент розірвання договору сума заборгованості складала 995,34 грн.

Із матеріалів справи (а.с.18, 33-34) вбачається, що, з урахуванням часткової сплати в розмірі 331,76 грн., заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків за 2010 рік складає 663,58 грн.

Враховуючи, що сума страхових внесків на момент розгляду справи відповідачем своєчасно не була сплачена у повному обсязі, що підтверджується дослідженими матеріалами справи, доказів сплати боргу відповідачем не надано, суд дійшов висновку, що вимоги позивача про стягнення з ФОП ОСОБА_1 заборгованості в сумі 663,58 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (вул. Харківська, 35, м. Суми, код ЄДРПОУ 37429970, МФО 337568, р/р 25602318277 Ф СОУ АТ "Ощадбанк") заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 663,58 грн. (шістсот шістдесят три грн. 58 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов