Ухвала суду № 39515825, 26.06.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

26 червня 2014 року Справа № 805/7042/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

при секретарі судового засідання Мороз Н.О.,

за участю

прокурора - Вартанової О.М. - на підставі посвідчення,

представника позивача - Костюка С.В. - на підставі довіреності,

представника відповідача - Висоцького А.С. - на підставі довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергокапітал» до Державної екологічної інспекції у Донецькій області про визнання незаконним та скасування рішення № 54 від 16 травня 2013 року про тимчасову заборону (зупинення) експлуатації комплексу доменної печі, розташованого у м. Макіївці по вулиці Чкалова, 2, -

встановив:

20 травня 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергокапітал» (далі - Позивач або Товариство) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції у Донецькій області (далі - Відповідач або Інспекція), в якому просило визнати незаконним та скасувати рішення № 54 від 16 травня 2013 року про тимчасову заборону (зупинення) експлуатації комплексу доменної печі, розташованого у м. Макіївці по вулиці Чкалова, 2, Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергокапітал», юридична адреса: 83028, м. Донецьк, вул. Майська, 66, винесене Головним державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Донецької області Вишневським Віталієм Леонідовичем.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29 липня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2013 року, позов задоволено повністю, визнано незаконним та скасоване рішення № 54 від 16 травня 2013 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25 березня 2014 року рішення судів першої та апеляційної інстанції скасовані; справа направлена на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою від 22 квітня 2014 року адміністративна справа № 805/7042/13-а прийнята до провадження.

В судовому засіданні 26 червня 2014 року заслухані пояснення представників сторін та прокурора, досліджені наявні у справі письмові докази, за результатами чого виникла необхідність у наданні сторонами додаткових доказів на підтвердження своїх доводів та заперечень, а саме: позивачем - доказів на підтвердження дати отримання зареєстрованої декларації про готовність об'єкта до експлуатації, відповідачем - оригіналів протоколів про адміністративні правопорушення та постанов про накладення адміністративного стягнення складних (постановлених) стосовно посадових осіб позивача, письмових пояснень посадових осіб, які проводили позапланову перевірку позивача, з приводу того, якою саме проектною документацію передбачалося встановлення обладнання, відсутність якого слугувала однією з підстав для прийняття спірного рішення, тощо.

У зв'язку з цим представником відповідача заявлене клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів. Представник позивача та прокурор підтримали вказане клопотання.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч.4 ст.11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що рішення у справі має бути обґрунтованим, тобто повинно ухвалюватися на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, що передбачено ч.ч.1, 3 ст.159 КАС України.

За висновком суду, клопотання представника відповідача є обґрунтованим і підлягає задоволенню, а тому провадження у справі слід зупинити з наданням сторонам строку до 24 липня 2014 року для надання додаткових доказів. Вказаний строк відповідає критерію розумності, оскільки є достатнім для надання сторонами додаткових доказів, та не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні адміністративної справи по суті.

Керуючись ст.ст.11, 49, 133, 156, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання представника Державної екологічної інспекції у Донецькій області про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/7042/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергокапітал» до Державної екологічної інспекції у Донецькій області про визнання незаконним та скасування рішення № 54 від 16 травня 2013 року про тимчасову заборону (зупинення) експлуатації комплексу доменної печі, розташованого у м. Макіївці по вулиці Чкалова, 2.

3. Викликати осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання 24 липня 2014 року об 11 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50-Гвардійської Дивізії, буд.17 для вирішення питання про поновлення провадження у справі.

4. Ухвала постановлена, складена та підписана у нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні 26 червня 2014 року.

5. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

6. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.