Постанова № 39492277, 26.06.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2014 року справа № 823/1542/14

м. Черкаси

09 год. 30 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Каліновської А.В.,

при секретарі - Педані О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області до підприємства Старобабанівська виправна колонія №92 про стягнення боргу на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з підприємства Старобабанівська виправна колонія №92 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області заборгованість на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на суму 2981 грн. 30 коп. за квітень-травень 2014 року. Позов обґрунтовано тим, що відповідно до п. п. «б» - «з» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-Х-ІІ від 05.11.1991 року, частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663, підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах за списком №2, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідач має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.04.2014р по 31.05.2014р. в сумі 2981 грн. 30 коп., яка підлягає стягненню на користь Пенсійного фонду України.

Позивач, про час, дату та місце судового розгляду справи, повідомлений належним чином, в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд розглядати справу за відсутності його представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач, про час, дату та місце судового засідання повідомлений, за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, в судове засідання не з'явився, позов не визнав, на адресу суду направив заперечення проти адміністративного позову, просив у задоволенні позову відмовити повністю, мотивуючи тим, що ним погашено заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень - травень 2014 року у сумі 2981 грн. 30 коп.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Підприємство Старобабанівська виправна колонія №92 - зареєстроване як суб'єкт господарювання 16.03.2000р., ідентифікаційний код 08681063, що підтверджується спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

На обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області перебуває 3 особи, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону № 1788-XII як колишні працівники підприємства Старобабанівська виправна колонія №92. Зокрема, ОСОБА_1, який виконував роботу енергетика; ОСОБА_2 - слюсаря по ремонту гірничого обладнання; ОСОБА_3 - електрозварювальника ручного зварювання. Вищезазначені роботи відносяться до категорії робіт з шкідливими та важкими умовами праці за списком №2, що підтверджується довідками підприємства Старобабанівська виправна колонія №92, які містяться в матеріалах справи.

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-Х-ІІ від 05.11.1991 року (далі - Закон №1788-XII) передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до вимог абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон №1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугою років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугою років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пільгових пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року (далі - Інструкція №21-1).

Відповідно до п.6.1 Інструкції №21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах, зокрема для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п.6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Із поданих до суду документів вбачається, що управлінням Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області надано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за списком №2 за період з 01.04.2014р. по 31.05.2014р., згідно з якими загальна сума боргу відповідача становить 2981 грн. 30 коп.

Зазначені розрахунки направлені відповідачу, що підтверджується списками згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів, копії яких містяться в матеріалах справи.

Пунктом 6.8. Інструкції №21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем сплачено вищезазначену заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень-травень 2014 року у сумі, що підтверджується платіжними дорученнями №135 від 18 квітня 2014 року та № 180 04 червня 2014 року про сплату 1950 грн. 00 коп. та 1073 грн. 00 коп. відповідно.

Враховуючи, що у справі наявні докази сплати відповідачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень-травень 2014 року, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 94, 159 - 163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст постанови виготовлений 27 червня 2014 року.