Постанова № 39476883, 02.06.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

02 червня 2014 року Справа № 814/1315/14

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н. В. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Первомайської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів і зборів у Миколаївській області,

вул. Дзержинського, 18, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55213

до

публічного акціонерного товариства управління механізованих робіт "Гідроенергобуд",

Промзона, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55000

про

надання дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна,

В С Т А Н О В И В:

Первомайська ОДПІ ГУ Міндоходів Миколаївської області звернулася до суду з адміністративним позовом про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі – ПАТ Управління механізованих робіт «Гідроенергобуд».

В обґрунтування свої позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг, який залишається непогашеним. Для забезпечення надходжень до бюджету позивач вважає за доцільне заявити вимоги про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно, причини неявки в судове засідання не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутністю не надав.

Суд розглядає справу в порядку частини 6 статті 128 КАС України в порядку письмового провадження.

Суд дослідив матеріали справи та встановив:

Відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності та перебуває на податковому обліку.

За ПАТ Управління механізованих робіт « Гідроенергобуд» рахується податковий борг в сумі 227481,21 грн., в т. ч. по орендній платі за землю – 210036,40 грн. яка утворилася внаслідок подання податкової декларації платником податків за 2013 рік; штрафна санкція за затримку щодо сплати податкового зобов’язання – 17444,81 грн.

Крім того, в матеріалах справи міститься постанова Миколаївського окружного адміністративного суду, якою постановлено стягнути з ПАТ «Управління механізованих робіт « Гідроенергобуд» на користь держави 227481,21 грн. постанова набрала законної сили.

15.03.2010р. ДПІ описано в податкову заставу згідно акту опису майна наступне майно: гусеничний екскаватор Hitachi-3 33OLC-3 вартістю 675585,00 грн.

Податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень нерухомого майна 23.03.2010 за № 9651357 відповідно до вимог пп. 89.1.2 п. 89.1, п. 89.2, ст. 89 ПК України.

Відповідно до п.89.1.2 ст. 89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Згідно п.89.2. ст. 89 Податкового кодексу України, у разі збільшення суми податкового боргу складається акт опису до суми, відповідної сумі податкового боргу платника податків, у порядку, передбаченому цією статтею.

Пункт 89.3. ст. 89 Податкового кодексу України передбачає, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби. Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

Відповідно п.95.1. ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Положення пункту 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України передбачають, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Проаналізувавши зміст наведеної правової норми, яка регулює порядок надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, суд приходить до висновку, що вказані дії можуть бути проведені лише за умови дотримання податковим органом послідовності виконання вимог п.п.95.1, п.95.2, п.95.3 статті 95 Податкового кодексу України, а саме: право на звернення до суду про надання дозволу на погашення всієї суми заборгованості може бути реалізовано податковим органом за наявності рішення суду про стягнення заборгованості за вказаною сумою податкового боргу, яке уже знаходилось на виконанні у податковому органі, однак за відсутності коштів на рахунках боржника було повернуто податковому органу без виконання.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, позивачем на виконання вимог ст.95 Податкового Кодексу України були направлені платіжні вимоги до банків, в яких ПАТ Управління механізованих робіт «Гідроенергобуд» має відкриті рахунки, а саме

- № 5 від 19.02.2014р. на р/р № 2605700129033 в АТ «Укрексімбанк», яка повернута в зв'язку з тим, що відсутні кошти на вказаному рахунку;

- № 4 від 19.02.2014р. на р/р № 2600200129033 в ПАТ «Укрексімбанк», яка повернута в зв'язку з тим, що відсутні кошти на вказаному рахунку.

Тобто позивачем надані докази відсутності чи недостатності коштів на рахунках відповідача для погашення заборгованості.

Відповідно до ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

З урахуванням наведеного, суд констатує, що позивачем надано до суду достатньо належних доказів в обґрунтування своїх позовних вимог.

На підставі встановленого, суд приходить до висновку, що вимоги про надання дозволу на реалізацію описаних активів є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню

Керуючись вимогами ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Первомайської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів і зборів у Миколаївській області - задовольнити.

Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу публічного акціонерного товариства управління механізованих робіт «Гідроенергобуд» за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, згідно акту опису майна № 2/24-04679796 від 18.03.2010 р., відповідно до якого описано активи, на які поширюється право податкової застави, а саме гусеничний екскаватор Hitachi-3 33OLC-3 вартістю 675585,00 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає чинності з моменту закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного Адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Н. В. Лісовська