Постанова № 3947236, 27.03.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

6.9

П О С Т А Н О В А

Іменем України

27 березня 2009 року, о 11-00 годині, № 2а-1038/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Матяш О.В.,

при секретарі Шкоді О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя

адміністративну справу за позовом прокурора Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до ВАТ «Запоріжнафтопродуктбуд»

про стягнення штрафу,

в с т а н о в и в:

прокурор звернувся до суду з вказаним позовом, зазначивши в заяві, що постановою   Запорізького ТУ ДКЦПФР   №304-ЗП від 27.11.2008 за ненадання інформації на ВАТ «Запоріжнафтопродуктбуд» було накладено штраф в розмірі 1700 гривень.

У зв'язку з тим, що відповідач до цього часу не сплатив штраф, прокурор просить стягнути з ВАТ «Запоріжнафтопродуктбуд» 1700 гривень та розглянути справу без його участі.

Позивач позов підтримує та просить справу розглянути без її участі.

Відповідач в судове засідання вдруге не з'явився з неповажної причини, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 13.10.2008 на адресу ВАТ «Запоріжнафтопродуктбуд» позивачем було надіслано запит № 03/13/70/2387 від 13.10.2008 щодо надання інформації та відповідних копій документів про: направлення персонального повідомлення на загальні збори акціонерів; скликання та проведення загальних зборів акціонерів; видачі сертифікатів; інформування громадськості про своє фінансово-господарське становище.

Згідно вимог вказаного запиту, всю необхідну інформацію та копії документів товариство повинно було надати ЗТУ ДКЦПФР в термін до 20.10.2008.

У зв'язку з тим, що ВАТ «Запоріжнафтопродуктбуд» не надало інформації та документів, постановою начальника ЗТУ ДКЦПФР №304-ЗП від 27.11.2008 на відповідача було накладено штраф у розмірі 1700 гривень.

Статтею 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» передбачено, що державна комісія з цінних паперів та фондового ринку здійснює державне регулювання ринку цінних паперів, комплексні заходи щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням, порушенням у цій сфері.

Пунктом 4 ч.1 ст.7 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» встановлено, що до основних завдань ДКЦПФР віднесений захист прав інвесторів шляхом застосування заходів запобігання і припинення порушень законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій за порушення законодавства у межах своїх повноважень.

Таким чином, запитувати інформацію та застосовувати санкції у разі її ненадання, цілком відноситься до повноважень ДКЦПФР.

Судом встановлено, що відповідачем у зазначений строк не виконано вимоги ЗТУ ДКЦПФР щодо надання відповідної інформації, тим самим скоїв правопорушення,

відповідальність за яке передбачена абз.4 ч.1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні».

Згідно абз. 5 ст. 12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», рішення про накладання штрафу оформлюється постановою, яка направляється юридичній особі, щодо якої застосовано штраф.

Штраф повинен бути сплачений правопорушником не пізніше як через 15 днів з дня отримання ним постанови, що передбачено п. 19.1 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій.

Відповідач суму штрафу в добровільному порядку не сплатив, позивача про сплату штрафу не повідомив, усунення порушення чинного законодавства на ринку цінних паперів у наданий для виконання строк не здійснив.

Відповідно до п 19.4 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, у випадку несплати штрафу правопорушником у визначені строки, штраф стягується у судовому порядку.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що вимоги позивача ґрунтуються на законі і тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 167 КАС України, Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Стягнути з ВАТ «Запоріжнафтопродуктбуд» (69069, м. Запоріжжя, вул. Дніпропетровське шосе, 21, код ЄДРПОУ 19283006) на користь державного бюджету Ленінського район м. Запоріжжя на рахунок №31117106700006 в УДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677103, штраф у розмірі 1700 (однієї тисячі семиста) гривень.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня проголошення постанови шляхом подання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду .

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш