Постанова № 39457285, 25.06.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2014 р. № 820/12093/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Бідонька А.В.

при секретарі судового засідання - Тайцеві А.Л.

за участі:

представника позивача - Таран М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за поданням Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Іноземного підприємства "Торговий дім "Автоцентр Харків" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник, Харківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до Іноземного підприємства "Торговий дім "Автоцентр Харків" в якому просив стягнути до Державного бюджету України кошти в рахунок погашення податкового боргу з Іноземного підприємства "Торговий дім "Автоцентр Харків"( код 35407761) юридична адреса платника: вулиця Пушкінська, буд 1/А, село Липці, Харківський район, Харківська область, 62414; відкритий розрахунковий рахунок №26003301764601 в філії АБ "Південний" м. Києві, МФО банку 320917) в загальному розмірі 268 412 273,17 грн. ( в тому числі , по податку на додану вартість 142794010,79 грн. на розрахунковий рахунок 31112029700429, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код : 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011 та по податку на прибуток приватних підприємств 125618262,38 грн. на розрахунковий рахунок 31110009700429, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011.

В обґрунтування позовних вимог заявник зазначив, що Іноземне підприємство "Торговий дім "Автоцентр Харків" перебуває на обліку як платник податків та зборів (обов'язкових платежів) в Харківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області. Податковим органом підприємству були виставлені наступні податкові повідомлення-рішення: №0000652202 від 08.05.2013 року на загальну суму 109 567 716,75 грн.; №0000380048 від 07.09.2012 року на суму 14 046 344,00 грн.; №0000642202 від 08.05.2013 року на суму 109092957,40 грн.;№0000210048 від 06.07.2012 року на суму 2 760 413,49 грн.; №0000370048 від 09.09.2012 року на суму 20 613 321,00 грн. Сума що підлягає сплаті за даними податковими повідомленнями-рішеннями складає 256 080 752,64 грн. та пеня у розмірі 12 331 520,53 грн. З метою інформування платника податків про наявність податкового боргу на адресу підприємства податковим органом 24.04.2014 року було виставлено податкову вимогу №400-25. Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених законодавством України.

Представник заявника в судове засідання з'явився, подання підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Правом надання заперечення на подання не скористався .

Відповідно до ч. 8 ст. 183-3 КАС України, розгляд подання здійснюється судом у триденний строк з моменту постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи викладене, на підставі с.183 КАС України, суд порадившись на місці ухвалив, розглядати справи без участі представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

Відповідно до Витягу та Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ІП "ТД "Автоцентр Харків" зареєстровано в якості юридичної особи Харківською районною державною адміністрацією Харківської області 17.09.2007 року. Взято на облік в органах державної податкової служби 18.09.2007 року за №647.

Відповідно до п.п.16.1.3. п.16.1. ст.16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Судом встановлено, що фахівцями Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області було проведено позапланову виїзну документальну перевірку Іноземного підприємства "Торговий дім "Автоцентр Харків" з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток за 2-3 квартал 2011 року та податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «Комерц Стандарт» за липень - вересень 2011 року та ТОВ «Екосвіт Україна» за квітень-червень 2011 року.

За результатами зазначеної перевірки складено акт №178/48-0/35407761 від 13.06.2012 року з висновку якого встановлено, що ІП "Торговий дім "Автоцентр Харків" було порушено:

- п.198.1, п.198.2, п. 198.3, п.198.6 ст.198, п.200.2 ст.200 ст.201 розділу V Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. за №2755-УІ, що призвело до заниження суми ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у сумі 1 906 941,66 грн. в тому числі : за червень 2011 року у сумі 200 000,00 грн.;за серпень 2011 року у сумі 1 439 025,00 грн. , за вересень 2011 року у сумі-267 916,66 грн.

- п.п. 14.1.36 п.14.1 ст. 14, п.139.1 ст.139, ст. 141 Податкового кодексу України встановлено завищення валових витрат підприємства у сумі 9 534 708,28 гри., у тому числі : за 2 квартал 2011 року у сумі 1000000 грн. За 3 квартал 2011 року 8 534 708,28, що призвело до завищення від'ємного значення об'єкту оподаткування у 2-3 кварталі 2011 року у сумі 9 534 708 грн.

На підставі зазначеного акту податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0000210048 від 06.07.2012 року з податку на додану вартість на загальну суму 2760413,49 грн.

Також, вподальшому, що фахівцями Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області було проведено позапланову невиїзну документальну перевірку Іноземного підприємства "Торговий дім "Автоцентр Харків" з питань дотримання вимог податкового законодавства при правових відносинах з ТОВ «Комерц Стандарт» за період з 01.01.2010 року по 30.06.2011 року.

За результатами зазначеної перевірки складено акт №335/48-0/35407761 від 21.08.2012 року з висновку якого встановлено, що ІП "Торговий дім "Автоцентр Харків" було порушено: п. 185.1 ст. 185, іі.187.1, ст. 187, п.198.1, п. 198.3, п.198.6 ст. 198, п.200.2 ст.200 розділу V Податкового Кодексу України, що призвело до заниження суми ПДВ, яка піддягає нарахуванню до сплати в бюджет за червень 201 і року у сумі 20 61 3 320 грн.; п. 138.8, п.п, 138.10,1 п. 138.10 статті 138, п.п. 139.1.9 п. 139Л статті 139, п. 141.1 ст. 141. п. 144.1 статті 144 Податкового кодексу України встановлено заниження податку на прибуток за 11 квартал 2011 року у сумі 14 046 344 гри.

На підставі зазначеного акту податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення №0000370048 від 07.09.2012 року з податку на додану вартість на загальну суму 20613321,00 грн. та №0000380048 від 07.09.2012 року з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 14046344,00 грн.

Також, фахівцями Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області було проведено позапланову виїзну документальну перевірку Іноземного підприємства "Торговий дім "Автоцентр Харків" з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з підприємствами ТОВ «Вант-Сервіс», ТОВ «Прима Консалт», ТОВ «Сервіс-Трейдінг» за період з 01.03.2010 р. по 30.03.2013 р. та подальшого використання придбаних товарів (робіт, послуг) у господарській діяльності підприємства.

За результатами зазначеної перевірки складено акт №749/220/35407761 від 10.04.2013 року з висновку якого встановлено, що ІП "Торговий дім "Автоцентр Харків" було порушено:

-п.5.1, п.п.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закон України від 28.12.1994 № 334/94-ВР „Про оподаткування прибутку підприємств", п. 135.1. ст.135, п.138.2 ст.138, пп. 139.1.9, п.139.1,ст.139 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755- VI (з урахуванням змін та доповнень) в результаті чого занижено податку на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 91 653 371 грн. у т.ч. за 2 кв.2010р. на суму 22 650 636 грн. за 3 кв.2010р. на суму 24 969 074 грн., за 4 кв.2010р. на суму 24 037 669, за 1 кв.2011р. на суму 19 995 992 грн. та зменьшено суму від'ємне значення об'єкта оподаткування з податку на прибуток за за 2 кв. 2011р. на суму 37 127 467 грн.;

- п.п. 7.4.1, 7.4.4 п. 7.4. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.97р., п. 185.1 ст.185, п. 188.1 ст.188, п. 198.3 ст. 198 розділу V Податкового Кодексу України України від 2 грудня 2010 року № 2755- VI (з урахуванням змін та доповнень) в результаті чого занижено податку на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 90 748 191 грн. у т.ч за травень 2010 року заниження на суму 16416668 грн., за червень 2010 року заниження на суму 15750000 грн., за липень 2010 року заниження на суму 15383333 грн., за серпень 2010 року заниження на суму 18429484 грн., за жовтень 2010 року заниження на суму 5617566 грн.. за грудень 2010 року заниження на суму 1782065 грн., за січень 2011 року заниження на суму 1522653 грн., за лютий 2011 року заниження на суму 1567725 грн., за березень 2011 року заниження на суму 7060000 грн., за квітень 2011 року заниження на суму 2561003 грн., за травень 2011 року заниження на суму 11109402 грн., за червень 2011 тюку завищення на суму 6451708 грн.

На підставі зазначеного акту податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення №0000642202 від 08.05.2013 року з податку на додану вартість на загальну суму 109092971,0 грн. та №0000652202 від 08.05.2013 року з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 109567716,75 грн.

Крім того, податковим органом, у зв'язку з неповною та несвоєчасною сплатою податкового зобов'язання по податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств за наступними податковими повідомленнями-рішеннями було нараховано пеню у розмірі 12331520,53 грн., з яких: 2004201,63 грн. пеня нарахована на податкове повідомлення-рішення №0000380048 від 07.09.2012 року, 6517375,12 грн. пеня нарахована на податкове повідомлення-рішення №0000642202 від 08.05.2013 року., 280491,60 пеня нарахована на податкове повідомлення-рішення № 0000210048 від 06.07.2012 року., 3529452,18 грн. пеня нарахована на податкове повідомлення-рішення № 0000370048 від 07.09.2012 року.

Суд зазначає, що податкові повідомлення - рішення Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області №0000210048 від 06.07.2012 року на загальну суму 2760413,49 грн., №0000370048 від 07.09.2012 року на загальну суму 20613321,00 грн., №0000380048 від 07.09.2012 року на загальну суму 14046344,00 грн., №0000642202 від 08.05.2013 року на загальну суму 109092971,0 грн., №0000652202 від 08.05.2013 року на загальну суму 109567716,75 грн. є дійсними та на час розгляду даного подання є узгодженими.

Таким чином, загальна сума податкового боргу Іноземного підприємства "Торговий дім "Автоцентр Харків" станом на час розгляду справи складає 268 412 273,17 грн. з яких: 123614060,75 грн. - податкове зобов'язання за податковими повідомленнями-рішеннями з податку на прибуток приватних підприємств, 132466691,89 грн. - податкове зобов'язання за податковими повідомленнями-рішеннями з податку на додану вартість; 12331520,53 грн. - пеня.

Суд зазначає, що відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків , які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, податку на прибуток приватних підприємств та пені у встановлені строки, Харківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Харківській області на адресу відповідача направлено податкову вимогу №400-25 від 24.04.2014 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

Таким чином, суд дійшов висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України визначено право керівника державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз.1 п.95.3 ст.95); орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби (абз.2 п.95.3 ст.95).

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів про здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 268 412 273,17 грн., суд прийшов до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що подання підлягає задоволенню.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 9, 11, 71, 72, 94, 160- 163, 183-3 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Іноземного підприємства "Торговий дім "Автоцентр Харків" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Іноземне підприємство "Торговий дім "Автоцентр Харків" (код ЄДРПОУ 35407761, адреса: вулиця Пушкінська, буд 1/А, село Липці, Харківський район, Харківська область, 62414; відкритий розрахунковий рахунок №26003301764601 в філії АБ "Південний" м. Києві, МФО банку 320917) до Державного бюджету України кошти в рахунок погашення податкового боргу в загальному розмірі 268412273,17 грн. ( двісті шістдесят вісім мільйонів чотириста дванадцять тисяч двісті сімдесят три гривні 17 коп.) в т.ч.: з податку на додану вартість 142794010,79 грн. на розрахунковий рахунок 31112029700429, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код : 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011 та з податку на прибуток приватних підприємств 125618262,38 грн. на розрахунковий рахунок 31110009700429, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

У силу ч.7 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України дана постанова підлягає негайному виконанню.

Суддя Бідонько А.В.

Повний текст постанови виготовлений 26.06.2014 року.