Постанова № 3944747, 16.06.2009, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.06.09Справа №2а-500/09/2770

м. Севастополь

12 год. 35 хвил.

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Водяхіна С.А.;

при секретарі –Сінгаєвській І.С.,

за участю:

прокурора –Григорович Д.В., довіреність № 14 від 17.02.2009р., прокуратури Нахімовського району м. Севастополя, службове посвідчення № 567 від 28.10.2008р. Прокуратура Нахімовського району м. Севастополя

представника позивача –Панибога В.О., довіреність № 14 від 17.02.2009р., УПФУ в Нахімовському районі м. Севастополя службове посвідчення № 215 від 18.12.2008р.,УПФУ в Нахімовському районі м. Севастополя

представника відповідача –Державного підприємства "Севастопольский отряд научно-исследовательских судов" - не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомПрокурора Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. СевастополядоДержавного підприємства "Севастопольский отряд научно-исследовательских судов" про відшкодування затрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя (далі УПФУ в Нахімовському районі м. Севастополя) звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Севастопольский отряд научно-исследовательских судов" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 2818,31 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо відшкодування сум фактичних витрат на виплату ї доставку пільгових пенсій.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві, наполягали на задоволенні позову.

Відповідач явку повноважних представників в судове засідання не забезпечив, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Надав суду телефонограму, з якої вбачається, що позов відповідач визнає у повному обсязі, не заперечує проти задоволення позовних вимог, просить розглянути справу у відсутність його представника.

Суд, заслухав пояснення представника позивача, представника заінтересованої особи, досліджував матеріали справи знаходить позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ст. 17 КАС України, до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненнями суб’єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

          Рішенням Конституційного суду України № 3-рп/99 від 08.04.1999 визначено, що прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає у чому проявилося порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує в позовній заяві необхідність їх захисту і визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах.

Відповідно до ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Судом встановлено, що ДП "Севастопольский отряд научно-исследовательских судов" зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в УПФУ в Нахімовському районі м. Севастополя.

Відповідно до п.п.4 п.1 та п.2 абзацу 2 Прикінцевих Положень|становищ| Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.03г., що вступив в законну силу з|із| 01.01.2004 р. підприємства і організації з|із| грошових коштів, призначених на оплату праці вносять до Пенсійного фонду платню|плату|, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам|обличчям,лицям|, які були зайняті|позичені,посісти| повний|цілковитий| робочий день на роботах з|із| особливо шкідливими і важкими|тяжкими| умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України починаючи|розпочинаючи,зачинаючи| з|із| дня вступу у силу цього|теперішнього,даного| Закону, у розмірі 20 відсотків|процентів| з|із| подальшим|наступним| збільшенням її щорічно|щорік| на 10 % до 100 % розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до придбання|надбання| права на пенсію по віку відповідно до цього|теперішнього,даного| Закону.

На підставі Закону України «Про збір|збирання| на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400–ВР від 26.06.97г., Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003г. для підприємств встановлені|установлені| тарифи збору|збирання| (внесків) на обов'язкове державне пенсійне страхування і порядок|лад| їх сплати|виплати|. Підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах за списком №2, понад суму збору |збирання|(внесків) на обов'язкове державне пенсійне страхування, вносять платню|плату| (збір|збирання|) до Пенсійного фонду України у розмірі 100% від фактичних витрат|затрат| на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ст.ст. 13, 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 вищезгаданого Закону. Платню|плату| в ПФУ вносять вказані підприємства незалежно від форм власності і господарювання.

Відповідно п.п.6.4. розділу 6 Інструкції про порядок|лад| числення|обчислення| і сплати|виплати| страхувальниками і застрахованими особами|обличчями,лицями| внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою|постановою| Правління Пенсійного фонду|фундації| України від 19.12.2003 р. № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. під № 64/8663 (далі Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду|фундації| України, щорічно|щорік| в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які прямують підприємствам до 20 січня поточного року і протягом 10 днів по новопризначених пенсіях.

Відповідно до п. 6.8. Інструкції № 21-1 підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату то доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, що впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміни місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний строк з моменту виникнення цих обставин.

Сума до відшкодування витрат на доставку і виплату пільгових пенсій за списком № 2 за березень 2009 р. склала 2818,31 грн. (повідомлення № 1798/02 від 02.03.2009р.) (а.с. 8), сума відшкодування відповідачем не оскаржується.

Вказана заборгованість підтверджується розрахунком фактичних витрат на оплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б», «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 8 зворот).

Відповідно до пояснень представника позивача грошові кошти в рахунок оплати відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за березень 2009 року за списком № 2 на час розгляду справи не надходили.

Таким чином дослідивши та оцінивши надані суду докази у їх сукупності суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню як такі, що засновані на законі, обґрунтовані та підтверджені доказами, а сума у розмірі 2818,31 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь УПФУ в Нахімовському районі м. Севастополя.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

          Постанова складена та підписана в порядку ч. 3 ст.160 КАС України 22.06.2009.

          На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополязадовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Севастопольский отряд научно-исследовательских судов" (ЄДРПОУ 19192077, вул. Героїв Севастополя, 6-а м. Севастополь, 99009) на користь Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя (р/р 256035 в Севастопольському міському відділенні Ощадбанк України № 4548, МФО 384027, ЄДРПОУ 22274979, вул. Дзігунського, 19, м. Севастополь, 99001) заборгованість по відшкодуванню затрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 2818 (дві тисячі вісімсот вісімнадцять) грн. 31 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя                                                                      С.А. Водяхін