Постанова № 39441346, 18.06.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2014 року 10 год. 40 хв. Справа № 808/3881/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

за участю секретаря Лазько Д.В.

представника відповідача Свєшнікова В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за поданням: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до: Приватного акціонерного товариства «Запоріжбіосинтез»

про: стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач або ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя) звернулась з поданням до Приватного акціонерного товариства «Запоріжбіосинтез» (далі - відповідач або ПрАТ «Запоріжбіосинтез») про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих ПрАТ «Запоріжбіосинтез», за податковим боргом з плати за землю у розмірі 26692 грн. 69 коп.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, що, відповідно до частини 8 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, не перешкоджає розгляду справи, у зв'язку з чим подання розглянуто за відсутності представника позивача.

Представник відповідача в судовому засіданні вимоги подання не визнав у повному обсязі, зазначив, що ПрАТ «Запоріжбіосинтез» не отримувало податкову вимогу ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя, а в самій вимозі зазначена менша сума ніж та, що просить стягнути в своєму поданні позивач. Також представник відповідача зазначив, що сума податкового боргу є не узгодженою.

Вислухавши пояснення представника відповідача, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне акціонерне товариство «Запоріжбіосинтез» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа 28.04.1994, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, виданого державним реєстратором Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції та зареєстроване за юридичною адресою: Дніпропетровське шосе, буд. 17, м. Запоріжжя, 69069 (а.с. 12-13).

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно розрахунку суми боргу та довідки, станом на 10.06.2014 відповідач має податковий борг з плати за землю у розмірі 26692 грн. 69 коп.

Зазначена заборгованість виникла у зв'язку з несплатою самостійно визначеної суми податкових зобов'язань відповідно до наданої до ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 18.02.2014, відповідно до якої відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання у сумі 160854 грн. 67 коп., щомісячний платіж з січня по листопад 2014 року становить 13404 грн. 56 коп. та за грудень 2014 року - 13404 грн. 51 коп. (а.с. 8-9). По строку сплати на 30.04.2014 та 30.05.2014 за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 26809 грн. 12 коп.

У зв'язку зі сплатою 363 грн. 65 коп. та нарахуванням пені у розмірі 247 грн. 22 коп., загальна сума заборгованості по земельному податку з юридичних осіб складає 26692 грн. 69 коп.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Доводи відповідача про те, що сума податкового боргу є не узгодженою, суд вважає необґрунтованими, оскільки відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України).

Пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Таким чином, сума податкового зобов'язання по земельному податку у розмірі 26692 грн. 69 коп., яка самостійно нарахована відповідачем згідно з поданою до податкового органу податкової декларації з плати за землю, проте несплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (пункт 59.3 статті 59 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 59.5 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу, ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя вжила заходи передбачені статтею 59 Податкового кодексу України, а саме - відповідачу була направлена податкова вимога форми «Ю» № 158-25 від 01.04.2014, яка відповідно до реєстру відправлених рекомендованих листів з повідомленням та квитанції від 15.04.2014 направлялась на юридичну адресу відповідача (а.с. 7).

Враховуючи, що податкова вимога була направлена відповідачу 15.04.2014 у розмірі 13040 грн. 91 коп. (з урахуванням сплати в сумі 363 грн. 65 коп.), зазначений борг сплачений не був та в наступному місяці збільшився, підстави для формування нової податкової вимоги у податкового органу були відсутні.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до підпунктів 95.1, 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, для стягнення коштів платника податків необхідне настання однієї з обставин - надіслання або вручення податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Вищевказані заходи, вжиті ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя щодо стягнення податкового боргу ПрАТ «Запоріжбіосинтез» виявились неефективними, а тому податковий орган звернувся до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 26692 грн. 69 коп.

Відповідно до статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення новоствореного податкового боргу.

Зазначені обставини виникли 15.06.2014. Відповідно до пункту 2 частини 10 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення, при цьому строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні, у зв'язку з чим строк звернення до суду починає обчислюватись з 16.06.2014 - наступний робочий день.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що станом на 18.06.2014 новоутворений податковий борг з плати за землю складає 26692 грн. 69 коп., у зв'язку з чим, вимоги ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя про стягнення коштів за податковим боргом у зазначеному розмірі з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-162, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного акціонерного товариства «Запоріжбіосинтез» (код ЄДРПОУ 05379553) у банках, обслуговуючих Приватне акціонерне товариство «Запоріжбіосинтез» кошти у сумі податкового боргу з плати за землю у розмірі 26692 (двадцять шість тисяч шістсот дев'яносто дві) грн. 69 коп. на користь УК у Ленінському районі м. Запоріжжя (код одержувача 38025423 в ГУДКС України у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 13050100 на р/р № 33217811700006).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М Каракуша