Постанова № 3944116, 17.06.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

17.06.09Справа №2а-4921/09/9/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Цикуренко А.С. ,

при секретарі Павленко Н.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Київського району м. Сімферополя в інтересах держави в особі

Відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Кримському регіоні"

до Раздольненського виробничого управління житлово-комунального господарства

про стягнення заборгованості в сумі 1700,00 грн.

за участю представників:

прокуратури Васьків Я.Й., посвідчення № 09021;

позивача Носач П.А., довіреність 276 авд 28.01.2009 р.;

відповідача не зявився,

Обставини справи: Прокурор Київського району м. Сімферополя АР Крим в інтересах держави в особі ВП «Держенергонагляд у кримському регіоні» звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Раздольненського виробничого управління житлово-комунального господарства штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 1700,00 грн., якій підлягає сплаті на підставі ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» та Постанови Кабінету Міністрів України № 1312 від 21.06.1999 р. «Про затвердження положення про порядок накладення на субєктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику».

Представники прокуратури та позивача у судовому засіданні наполягали на задоволенні позовних вимог.

Відповідач у судове засідання не зявився, але надіслав заяву про розгляд справи за відсутності його представника, у якій вказує про визнання позовних вимог.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття у судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши представників прокуратури та позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці та регулювання відносин, повязаних з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі визначені в Законі України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 р. № 575.

Порядок накладення Національною комісією регулювання електроенергетики, державними інспекторами з експлуатації електричних станцій і мереж, державними інспекторами з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на субєктів господарювання незалежно від форм власності штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та в сфері теплопостачання визначені Положенням про порядок накладення на субєктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1312 від 21.07.1999 р. (далі Положення).

Згідно пункту 2.1 Положення про відокремлений підрозділ «Держенергонагляд у кримському регіоні» Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго», затвердженого 21.03.2006 р. директором НЕК «Укренерго» метою та завданнями Держенергонагляду у Кримському регіоні є сприяння забезпеченню сталого функціонування обєднаної енергетичної системи України, сфери теплопостачання, енергетичної безпеки держави шляхом курирування діяльності у сфері економіки та здійснення контролю за дотримання субєктами електроенергетики, субєктами відносин у сфері теплопостачання та споживання електричної енергії вимог нормативно-правових і нормативно-технічних актів у сфері виробництва, постачання та споживання електричної і теплової енергії, а також здійснення функцій з управління діяльністю регіональної інспекції Держенергонагляду в Кримському регіоні, відповідних відділень та груп.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про електроенергетику» державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України. Державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право застосовувати в установленому законодавством України порядку санкції до субєктів господарської діяльності.

Ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», пунктами 2, 3 Положення передбачено, що штрафи за порушення законодавства в галузі електроенергетики та в сфері теплопостачання накладаються на субєктів господарювання за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень, приписів, розпоряджень, інших розпорядчих документів Національної комісії регулювання електроенергетики, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій у розмірі до пяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

20.09.2007 р. ВП «Держенергонагляд у кримському регіоні» був винесений припис № 54/45 щодо усунення Раздольненським виробничим управлінням житлово-комунального господарства недоліків технічної експлуатації електричних станцій і мереж та технічної експлуатації енергетичного обладнання обєктів електроенергетики, який отриманий відповідачем (а. с. 6).

17.12.2007 р. позивачем здійснена перевірка виконання припису ВП «Держенергонагляду у кримському регіоні» від 20.09.2007 р. № 54/45, якою встановлено невиконання пунктів 1-22 припису, чім відповідач порушив ст. 27 Закону України «Про електроенергетику». За результатами перевірки складений акт № 54/11 від 17.12.2007 р., який отриманий відповідачем (а. с. 5).

На підставі вказаного акту позивачем винесена постанова № 9кр від 04.03.2008 р. про накладення на відповідача штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 1700,00 грн., яка отримана відповідачем (а. с. 4).

Відповідно до п. 10 Положення субєкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

12.06.2009 р. від відповідача надійшла заява про визнання позову.

В силу викладеного суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафу в сумі 1700,00 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Постанова оформлена та підписана 22.06.09 р.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти визнання позовних вимог.

2. Позов задовольнити.

3. Стягнути з Раздольненського виробничого управління житлово-комунального господарства (96200, АР Крим, Раздольненський район, смт. Раздольне, вул. Южна, 24; р/р 2600430139 в ВАТ «Ощадбанк», МФО 384168, ОКПО 03348330) штрафу в сумі 1700,00 грн. на користь Державного бюджету м. Сімферополь,код платежу 21081100, р/з 31112106700002, МФО 824026, код ОКПО 34740405, банк одержувача Керування Державного казначейства в АР Крим, м. Сімферополь.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складання постанови у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складання постанови у повному обсязі до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Цикуренко А.С.