Постанова № 39435989, 31.03.2014, Апеляційний суд Донецької області (м. Бахмут)

Єдиний унікальний номер 257/327/14п Номер провадження 33/775/154/2014

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2014 року місто Донецьк

Суддя судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Донецької області Сєдих А.В., при секретарі Скляренко Ю.С., за участю прокурора Горлачова С.М., представника Державної митної служби України - Дегтярьова С.Н., представника правопорушника ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Донецьку справу про порушення митних правил за апеляційними скаргами начальника митниці Романчикова Є.Г. та прокурора Мороз Д. на постанову судді Київського районного суду міста Донецька від 05 лютого 2014 року, якою

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина РФ, уродженця Татарстан м. Казань, працюючого в м. Ростов на Дону ТОВ «Водолей» директором, освіта вища, мешкає за адресою: АДРЕСА_1

визнано винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 471 МК України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 гривень 00 копійок на розрахунковий рахунок № 31117106705002 в ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 37967785, код платежу 21081100, код надходження бюджету 095 отримувач ГУДКСУ у Донецькій області. Вилучені грошові кошти 570182рубля РФ, що зберігаються у Східній Митниці, повернуто ОСОБА_4. Стягнуто з ОСОБА_4 на користь держави судовий збір в сумі 34 гривні 41 копійку.

ВСТАНОВИВ:

Згідно з постановою, 22.11.2013 року о 12 годині 33 хвилині, у зону митного контролю митного поста «Успенка» Східної митниці Міндоходів по напрямку руху з Росії до України в'їхав легковий автомобіль марки «Тойота Лендкрузер 200», р/н НОМЕР_1, під керуванням громадянина Росії ОСОБА_4. У якості пасажира в автомобілі слідував громадянин Росії ОСОБА_6. Формою проходження митного контролю та митного оформлення вищезазначені громадяни обрали смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор». На підставі аналізу та оцінки ризиків даний транспортний засіб та громадяни, які переміщувались в ньому, було переведено із смуги руху «зелений коридор» до смуги руху «червоний коридор» для проведення митного огляду автомобіля та особистих речей громадян. Громадянин ОСОБА_4 власноруч заповнив та подав митну декларацію для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних з провадженням підприємницької діяльності, в якій вказав про наявність 1015000 тисяч рублів РФ. При проведені митного контролю було встановлено, що громадянин Росії ОСОБА_6 переміщує рублі РФ в кількості 1015000 рублів РФ, що в еквіваленті складає 22818,29 євро, що перевищує еквівалент 10000 тисяч євро. Згідно постанови Правління Національного банку України від 27.05.08 року №148 «Про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України», зареєстрованого в міністерстві юстиції України 11.06.08 року за №520/15211 та Інструкції про переміщення готівки та банківських металів через митний кордон України громадянину ОСОБА_4 повернуто 444819 рублів, тобто еквівалент 10000 євро (курс НБУ на 22.11.2013 року 1 рубль - 0,2420800, 1 євро - 10,7681700). Таким чином, громадянин Російської Федерації ОСОБА_4 порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю при переміщенні через митний кордон України товару - 570182 рублів РФ, який підлягає обов'язковому письмовому декларуванню при переміщенні через митний кордон України.

В апеляції начальник митниці Романчикова Є.Г. просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про визнання громадянина РФ ОСОБА_4 винним у вчиненні правопорушення митних правил, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України, з накладенням на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів, що є безпосереднім предметом правопорушення.

В апеляції прокурор Мороз Д. просить скасувати постанову суду першої інстанції. Постановити нову постанову, якою визнати ОСОБА_4 винним у порушенні митних правил, притягнути до адміністративної відповідальності за статтею 471 МК України та накласти адміністративне стягнення в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією на користь держави вилучених грошових коштів у розмірі 570182 рубля РФ.

Правопорушник ОСОБА_4 апеляцію не оскаржує.

Заслухавши прокурора, представника Східної митниці, які підтримали вимоги апеляційних скарг, представника правопорушника, яка просила постанову судді залишити без змін, перевіривши матеріали справи, приходжу до висновку, що апеляційні скарги підлягають задоволенню з таких підстав.

Суддя обґрунтовано прийшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_4 складу правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, що не оспорюється в апеляційних скаргах.

Разом з тим, суддя, притягаючи ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності, вилучені грошові кошти в сумі 570182 рублі РФ повернув правопорушнику.

В той же час, згідно вимог санкції ст. 471 МК України, порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами порушення є товари, переміщення яких обмежено, - також конфіскацію цих товарів.

Відповідно до ст. 4 п. 57 МК України, до товарів віднесено, зокрема, валютні цінності тобто іноземну валюту.

Питання щодо обмеження ввезення на митну територію України та вивезення за її межі валютних цінностей, порядку переміщення їх через митний кордон та визначення граничних сум, які підлягають письмовому або усному декларуванню, регламентовані ст. 197 МК України та Інструкцією про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 27.05.2008 року № 148.

Згідно п. 1 ч. 2 даної Інструкції, фізична особа має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що не перевищує в еквіваленті

10 000 євро, без письмового декларування митному органу.

Пунктом 3 ч. 2 Інструкції встановлено, що фізична особа - нерезидент має право ввозити в Україну готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Згідно п. 7 ч. 2 Інструкції, фізична особа, юридична особа несуть відповідальність за недекларування готівки і банківських металів, що переміщуються через митний кордон України, відповідно до законодавства України.

Таким чином, відповідно до законодавства України, валютні цінності обмежені щодо їх переміщення через митний кордон України шляхом встановлення особливого порядку їх переміщення.

Враховуючи викладене, суддя місцевого суду безпідставно та необґрунтовано прийшов до висновку про відсутність підстав для конфіскації вилучених валютних цінностей та необхідності їх повернення ОСОБА_4, а тому постанова судді підлягає скасуванню з винесенням нової постанови.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 197, 471 МК України, ст. 294 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги прокурора та начальника Східної митниці задовольнити.

Постанову судді Київського районного суду м. Донецька від 05 лютого 2014 року щодо ОСОБА_4 скасувати.

Визнати ОСОБА_4 винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. на розрахунковий рахунок № 31117106705002 в ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 37967785, код платежу 21081100, код надходжень бюджету 095, отримувач ГУ ДКСУ в Донецькій області.

Конфіскувати на користь держави вилучені у ОСОБА_4 грошові кошти в сумі 570182 (п'ятсот сімдесят тисяч сто вісімдесят два) рублі РФ.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави судовий збір в сумі 34 грн. 41 коп.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сєдих