Рішення № 39435370, 25.06.2014, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

25.06.14р. Справа № 904/3337/14

За позовом Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Миколаїв

до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Мушкетер", м. Дніпропетровськ

про стягнення 136 000,00 грн.

Суддя Мілєва І.В.

Представники:

від позивача: Верещака О. М., довіреність № 27 від 03.06.2014р.

від відповідача: Голота Н. В., довіреність № 20/05-1 від 20.05.14р.

СУТЬ СПОРУ:

Миколаївське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Мушкетер" про стягнення 136 000,00 грн., з яких: 68 000,00 грн. - штраф, 43 860,00 грн. - пеня, а також просить зобов'язати відповідача виконати рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України рішення № 145-ріш від 17.12.2013р., а саме п.5 резолютивної частини вказаного рішення, шляхом оприлюднення за власні кошти резолютивної частини прийнятого у справі №2-26.115/70-2013 про порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції в офіційному друкованому виданні Миколаївської обласної ради „Рідне Прибужжя", з наданням до територіального відділення підтверджуючих документів про оприлюднення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що адміністративна колегія Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, розглянувши справу №2-26.115/70-2013 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, прийняв рішення від 17.12.2013р. №145-ріш, пунктами 1, 2 якого визнав, що ТОВ фірма "Мушкетер" вчинило правопорушення, передбачені ст.15-1 ЗУ "Про захист економічної конкуренції", накладено штраф на загальну суму 68 000,00 грн. (34 000,00+34 000,00). Відповідач штраф не сплатив. Позивач нарахував та просить стягнути з відповідача пеню у розмірі 43 860грн., а разом 136 000,00 грн.

Ухвалою від 20.05.2014р. порушено провадження у справі, судове засідання призначено на 11.06.2014р.

11.06.2014р. позивач подав до суду заяву про збільшення позовних вимог, в якій замість пені у розмірі 43 860грн, просив стягнути 68000,00грн.(а.с.20)

11.06.2014р. відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, просив в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

11.06.2014р. у судовому засіданні оголошено перерву до 25.06.2014р.

У судове засідання з'явилися представники позивача та відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

17.12.2013р. адміністративною колегією Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийнято рішення №145-ріш по справі №2-26.115/70-2013, яким:

1) визнано, що дії ТОВ фірма "Мушкетер" які полягали:

- у поширенні інформації, що вводить в оману, шляхом повідомлення суб'єктом господарювання безпосередньо невизначеному колу осіб неправдивих відомостей щодо споживчих властивостей товару, зокрема внаслідок обраного способу їх викладення, а саме: щодо назви морозива "Лакомка ванільне", тоді як у складі цього товару натуральна ваніль відсутня, а внаслідок поглинання фоном упаковки інформації про його склад, яку нанесено шрифтом, що не відповідає Технічному регламенту, інформація щодо складових цього морозива не прийнятна для сприйняття та читання, що може вплинути на наміри цих осіб щодо придбання товарів цього суб'єкта господарювання.

є порушенням, передбаченим статтею 151 Закону України "Про захист він недобросовісної конкуренції"- у вигляді поширення інформації, що вводить в омані шляхом повідомлення суб'єктом господарювання безпосередньо невизначеному колу осіб неправдивих відомостей, зокрема внаслідок обраного способу їх викладення, що можуть вплинути на наміри цих осіб щодо придбання товарів цього суб'єкта господарювання.

2) визнано, що дії ТОВ фірма "Мушкетер" які полягали:

- у поширенні інформації, що вводить в оману, шляхом повідомлення суб'єктом господарювання безпосередньо невизначеному колу осіб неповних відомостей щодо споживчих властивостей товару, зокрема внаслідок обраного способу їх викладення, і саме: розміщенні на упаковці морозива "Лакомка ванільне" зображення розлитого молока та не зазначенні, що вказане морозиво - це морозиво з комбінованим складом сировини, оскільки до його складу входить кокосове масло, а внаслідок поглинання фона упаковки інформації щодо складу цього морозива, яку нанесено шрифтом, що не відповідає Технічному регламенту, інформація щодо складових цього морозива не прийнятна для сприйняття та читання, що може вплинути на наміри цих осіб що придбання товарів цього суб'єкта господарювання.

є порушенням, передбаченим статтею 151 Закону України "Про захист в недобросовісної конкуренції", у вигляді поширення інформації, що вводить в оману шляхом повідомлення суб'єктом господарювання безпосередньо невизначеному колу осіб неповних відомостей, зокрема внаслідок обраного способу їх викладення, що можуть вплинути на наміри цих осіб щодо придбання товарів цього суб'єкта господарювання.

За вчинення вказаних порушень накладено на ТОВ фірма "Мушкетер" штрафи у розмірі 34000,00 грн. та 34000,00 грн.

Згідно пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення зобов'язано ТОВ „Мушкетер" оприлюднити за власні кошти резолютивну частину рішення прийнятого у справі №2-26.115/70-2013 про порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції в офіційному друкованому виданні Миколаївської обласної ради „Рідне Прибужжя" протягом двох місяців з дня отримання цього рішення з наданням до територіального відділення підтверджуючих документів про оприлюднення.

25.12.2013р. за вих. №2-292/80-3290 копію рішення №145-ріш по справі №-26.115/70-2013 надіслано позивачем на адресу ТОВ фірма "Мушкетер" та отримано останнім 09.01.2014р. що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого знаходиться в матеріалах справи (а.с. 15,16).

Причиною виникнення спору є несплата відповідачем штрафу за порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції та оприлюднення резолютивної частини рішення.

Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ч.2 ст. 19 Конституції України).

Антимонопольний комітет України є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель (ч.1 ст.1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України").

Розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов'язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом (ч.1 ст.22 Закону України "Про Антимонопольний комітет").

Порушення законодавства про захист економічної конкуренції тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ст.51 Закону України "Про захист економічної конкуренції").

Рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб, є обов'язковими до виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. У разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку (ч.2,3,7 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції").

Заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено (ч.1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції").

Доказів того, що прийняте адміністративною колегією Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України рішення №145-ріш по справі №2-26.115/70-2013 від 17.12.2013р. визнано незаконним та/або необґрунтованим, відповідачем не подано. Строк для оскарження, встановлений ч.1 ст.60 Закону України "Про захист економічної конкуренції", сплив. Тобто особа не скористалася своїм правом на оскарження відповідного акта державного органу. Протилежне відповідачем не доведено.

Враховуючи, що відповідачем отримано копію рішення Адміністративної колегії миколаївського обласного територіального відділення №145-ріш від 17.12.2013р. по справі №2-26.115/70-2013, строк сплати штрафу, накладеного рішенням на відповідача, закінчився 10.03.2014 року. Прострочення сплати штрафу починається з 11.03.2014 року.

Протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати до територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу (ч.8 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції").

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Мушкетер" своєчасно не сплатила штраф відповідно до рішення №145-ріш від 17.12.2013р. по справі №2-26.115/70-2013 у розмірі 68 000,00грн.

За кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України (ч.5 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції").

За порушення строків сплати штрафу адміністративною колегією Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України нарахована Товариству з обмеженою відповідальністю фірма "Мушкетер" пеня за період з 11.03.2014 року по 22.04.2014 р. - 43 860 ,00 грн., з 23.04.2014р. до 11.06.2014р. - 51000,00 грн., а з урахуванням положень ч.5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" позивач просить стягнути з відповідача пеню у розмірі 68 000,00 грн.

Оскільки має місце прострочення сплати штрафу, яке починається з 11.03.2014р., вимога позивача про стягнення пені підлягає задоволенню.

Пеня нарахована відповідно до чинного законодавства та підлягає стягненню з відповідача.

Доказів сплати штрафу в сумі 68 000,00грн. та пені в сумі 68 000,00грн. Товариством з обмеженою відповідальністю фірма "Мушкетер" до суду не надано.

Позивач просить зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Мушкетер" виконати п. 5 вищевказаного рішення шляхом оприлюднення резолютивної частини рішення в офіційному друкованому виданні Миколаївської обласної ради „Рідне Прибужжя".

Відповідно до ч.2 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» рішення органів Антимонопольного комітету України є обов'язковим до виконання.

Строк оприлюднення відповідачем резолютивної частини рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 145-ріш від 17.12.2013р. прийнятого у справі №2-26.115/70-2013 закінчився 10.03.2014р.

На час розгляду справи, позивачем не додано доказів виконання п. 5 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

За викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

У випадках об'єднання в одній заяві вимог як майнового, так і немайнового характеру судовий збір згідно з пунктом 3 статті 6 Закону підлягає сплаті як за ставками, встановленими для позовів майнового характеру, так і за ставками, встановленими для розгляду позовних заяв зі спорів немайнового характеру (абз. 1, п. 2.10 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013р. «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України»).

За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат (п.2.1 ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір в розмірі однієї мінімальної заробітної плати (п. 2.2 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" з 1 січня 2014 року установлено мінімальну заробітну плату у розмірі 1 218,00 гривень.

Таким чином розмір судового збору по справі становить 3938,00 грн. (1 218 ,00грн.

+ 2720,00грн.).

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача в сумі 3938,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.1, 33, 34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Мушкетер" (49045, м.Дніпропетровськ, вул. Єсеніна, буд. 24, ідентифікаційний код 20211130) на рахунок, відкритий в Управлінні Державної казначейської служби України за місцем знаходження Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Мушкетер" як платника податків, код класифікації доходів бюджету 21081100, штраф у розмірі 68 000,00 грн. згідно з рішенням адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийнято від 17.12.2013р. №145-ріш та пеню в розмірі 68000,00 грн., про що видати наказ.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Мушкетер" (49045, м.Дніпропетровськ, вул. Єсеніна, буд. 24, ідентифікаційний код 20211130) оприлюднити за власні кошти в офіційному друкованому виданні Миколаївської обласної ради „Рідне Прибужжя" резолютивну частину рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 145-ріш від 17.12.2013р. у справі №2-26.115/70-2013 про порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції, надати до територіального відділення підтверджуючі документи про оприлюднення, про що видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Мушкетер" (49045, м.Дніпропетровськ, вул. Єсеніна, буд. 24, ідентифікаційний код 20211130) в доход Державного бюджету України в особі Управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31214206783005 в банку ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 37989269, МФО 805012, КБКД 22030001, код ЄДРПОУ суду 03499891, пункти 2.1, 2.2) судовий збір у розмірі 3938,00 грн., про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його оголошення, а у разі якщо в судовому засідання було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення -з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 25.06.2014

Суддя І.В. Мілєва