Ухвала суду № 39432178, 23.06.2014, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

____________________________

УХВАЛА

"23" червня 2014 р. Справа № 924/677/14

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Хмельницького міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері, м. Нетішин в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, м. Хмельницький

до публічного акціонерного товариства "Славутський комбінат "Будфарфор" м. Славута

про стягнення 1230910,00 грн. шкоди

представники сторін:

від позивача: Сліпчук О.П.- за довіреністю 08.01.2014 р. ( в судовому засіданні 17.06.2014р.)

від відповідача: Кершис А.А.- за довіреністю №3757/01-10 від 04.12.2013 р.

від прокуратури: Ткачук Н.С. - прокурор прокуратури м. Хмельницького

Ухвала виноситься 17.06.2014р. так як в судовому засіданні оголошувалась перерва.

встановив: прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся з позовом про стягнення з публічного акціонерного товариства "Славутський комбінат "Будфарфор" 1230910,00 грн. шкоди завданої у результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря стаціонарними джерелами, без відповідного дозволу на викиди, обґрунтовуючи позовні вимоги наявними в матеріалах справи доказами (актами перевірки, приписами, протоколами про адмінправопроушення, постановами про притягнення до адмінвідповідальності, розрахунком завданої шкоди ), посилаючись на ст. 1166 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 33, 34 Закону України "Про охорону атмосферного повітря" та ст.ст. 37, 40, 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища".

Відповідач письмового відзиву на позов не подав, проте подав клопотання від 10.06.2014 р. з додатковими поясненнями від 16.06.2014р., 20.06.2014 р. про зупинення провадження у справі №924/677/14 до набрання законної сили рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 822/2201/14, яка порушена ухвалою суду від 04.06.2014р. за позовом публічного акціонерного товариства "Славутський комбінат "Будфарфор" до Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області про визнання протиправними дій Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області щодо визначення розміру відшкодування збитків в розмірі 1230910,00 гривень та направлення листа-претензії № 1880/07 від 05.05.2014 року, відповідно до ст. 79 ГПК України. В підтвердження надав копію ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.06.2014р. по справі №822/2201/14, за позовом ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" до Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та копію позовної заяви поданої у вищевказаній справі.

В обґрунтування клопотання зазначає, що предметом розгляду в адміністративній справі є протиправні дії Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, за результатами розгляду адміністративним судом будуть встановлені обставини, що впливатимуть нам розгляд даної справи, зокрема щодо правомірності дій Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області щодо складання акту перевірки та проведення розрахунку розміру відшкодування збитків, на яких базуються позовні вимоги у господарській справі. Також звертає увагу на те, що позовні вимоги ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" мотивовані порушенням Державною екологічною інспекцією у Хмельницькій області Порядку організації та проведення перевірок суб'єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства. Зазначає, що у випадку визнання дій екологічної інспекції неправомірними відпадуть правові підстави для пред'явлення вимог по відшкодуванню збитків у даній справі.

Відповідно до ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі зокрема в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

У п. 3.16. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11р. №18 "Про деякі питання застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" зазначено, що пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини друга - четверта статті 35 ГПК); під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Враховуючи, що покладені в основу позову висновки державного інспектора сільського господарства у справі № 924/468/14 є предметом оскарження в рамках адміністративної справи № 822/1932/14 (що є документально підтвердженим), подальше вирішення господарської справи є неможливим, оскільки результати розгляду адміністративної справи впливатимуть на можливість прийняття господарським судом поданих позивачем матеріалів у якості належних та допустимих доказів.

Заслухавши представників сторін, враховуючи клопотання відповідача та те, що предметом судового розгляду по справі №822/2201/14 є визнання протиправними дій Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області щодо визначення розміру відшкодування збитків, який зокрема покладений в основу позовних вимог у даній справі, визнання протиправними дій Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області підтвердить чи спростує наявність факту порушення ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" чинного законодавства в сфері екологічного права, на підставі норм якого визначено розмір збитків, суд дійшов висновку, що справи № 822/2201/14, яка розглядається Хмельницьким окружним адміністративним судом та справа №924/677/14 є пов'язаними, подальше вирішення господарської справи є неможливим, оскільки результати розгляду адміністративної справи впливатимуть на можливість прийняття господарським судом поданих позивачем матеріалів у якості належних та допустимих доказів.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне клопотання відповідача задовольнити та зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням по справі №822/2201/14 за позовом публічного акціонерного товариства "Славутський комбінат "Будфарфор" до Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області про визнання дій протиправними, яка розглядається Хмельницьким окружним адміністративним судом .

Керуючись ч.1 ст.79, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №924/677/14 до набрання законної сили рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду по справі №822/2201/14 за позовом публічного акціонерного товариства "Славутський комбінат "Будфарфор" до Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області про визнання дій протиправними.

Сторонам по справі повідомити суд про набрання рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду по справі №822/2201/14 законної сили для поновлення провадження у даній справі.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 5 прим.: 1 - до справи; 2 - позивачу (29000, м. Хмельницький, вул. Івана Франка 2/2) - рек. з пов. про вруч.; 3 - відповідачу (30002, м. Славута, вул. Козацька 122); 4 - Хмельницька міжрайонна прокуратура з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері (30100 (а/с 498), м. Нетішин, вул. Лісова 6); 5 - прокуратура м. Хмельницького.