Постанова № 39400340, 24.06.2014, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 червня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/3819/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного акцонерного товариства Аграрно-переробного підприємства "Редан" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

04.06.2014 Старобільська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Луганській області звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом, в обґрунтування якого зазначено, що Приватним акцонерним товариством Аграрно-переробним підприємством "Редан" не сплачено до бюджету узгоджену суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 67909,69 грн.

Рішенням про опис майна боржника у податкову заставу № 6962/8/24-001 від 12.10.2012 здійснено опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) Приватного акцонерного товариства Аграрно-переробного підприємства "Редан", складено акт опису майна № 1 від 26.11.2013 на суму 150000,00 грн.

19.12.2013 в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу на активи платника податків № 42926599, згідно акту опису № 1 від 26.11.2013.

Заявлена у позові податкова заборгованість раніше вже була стягнута судовим рішенням з розрахункових рахунків відповідача, однак, інкасові доручення про стягнення податкового боргу за вищевказаним рішенням суду від 15.04.2014 № 38, № 35, № 34, № 33, № 32, № 31, № 30, № 28, № 22, № 18 повернуто позивачу банком без виконання, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках.

На підставі викладеного, позивач просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу Приватного акцонерного товариства Аграрно-переробного підприємства "Редан" у розмірі 67909,69 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Окрім того, позивачем заявлено вимоги зобов'язати відповідача допустити уповноважених осіб Старобільської ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області до майна, що знаходиться у податковій заставі для переврки його збереження та з метою подальшої реалізації в рахунок погашення податкового боргу.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач участь свого представника у судовому засіданні не забезпечив, заперечення проти позову не надав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. (а.с. 39)

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до такого.

Судом встановлено, що Приватне акцонерне товариство Аграрно-переробне підприємство "Редан", код ЄДРПОУ 25360797, здійснює фінансово-господарську діяльність на підставі Статуту і є самостійним суб'єктом, який має право юридичної особи. Підприємство зареєстровано Новоайдарською районною державною адміністрацією 02.03.1998 та внесено відомості про зміну назви юридичної особи до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 29.02.2010 за № 13711050004000176, перебуває на обліку як платник податків в Старобільскій ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області з 04.03.1998 за № 9 (а.с.8-14)

Відповідачем не сплачено до бюджету узгоджену суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 67909,69 грн., яка виникла на підставі самостійно поданих відповідачем до Старобільської ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській облатсі податкових декларацій з податку на додану вартість за червень 2013 року у сумі 46056,00 грн., за липень 2013 року у сумі 44231,00 грн., за серпень 2013 року у сумі 39773,00 грн., за вересень 2013 року у сумі 32031,00 грн. та уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за жовтень 2013 року на суму 302,00 грн., 23,00 грн. та 40,00 грн.; иа на підставі розстрочень згідно графіків: рафік погашення розстрочених на підставі рішення суду сум заборгованості за платежами, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби від 27.02.2013 №1 до постанови Луганського окружного адміністративного суду від 25.02.2013 по справі №812/1253/13-а, графік погашення розстрочених на підставі рішення суду сум заборгованості за платежами, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби від 30.04.2013 №2 до постанови Луганського окружного адміністративного суду від 30.04.2013 по справі №812/3433/13-а,.

Станом на час розгляду справи відповідач має заборгованість зі сплати податків в загальній сумі 67909,69 грн. грн., що підтверджено даними зворотнього боку облікової картки з податку на додану вартість.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Старобільська ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи, передбачені ст. 59 ПК України, а саме - відповідачу виставлено податкову вимогу форми "Ю" від 03.10.2011 № 5 на суму 93044,08 грн., яка отримана уповноваженою особою платника податків 06.10.2011, про що свідчить підпис у повідомленні про вркчення поштового відправлення (а.с.7).

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 19.12.2013 № 42926599, рухоме майно відповідача перебуває в податкові заставі, термін дії обтяження - 19.12.2018 (а.с.15).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27.01.2014 у справі № 812/10063/13-а стягнуто з Приватного акцонерного товариства Аграрно-переробного підприємства "Редан" на користь Державного бюджету України податковий борг з ПДВ у розмірі 67909,68 грн. (а.с.28-30).

12.10.2011 заступником начальника податкового органу прийнято рішення про опис майна боржника у податкову заставу № 6962/8/24-001, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) Приватного акцонерного товариства Аграрно-переробного підприємства "Редан" (а.с.26).

На підставі вказаного рішення Старобільською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Луганській області складено акт опису майна № 1 від 26.11.2013 на загальну суму 150000,00 грн., всього 1 одиниця - 3000 кг.(10 ящиків по 300 кг.) масла вершкового «Селянське» (а.с.27).

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Позивачем надано докази відсутності грошових коштів у боржника для погашення податкового боргу, а саме - повернуті інкасові доручення (а.с. 16-25).

З огляду на вищенаведене, а також враховуючи, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27.01.2014 у справі № 812/10063/13-а з розрахункових рахунків відповідача вже стягнуто податкову заборгованість з ПДВ, однак, вказані судові рішення залишаються невиконаним через відсутність у суб'єкта підприємницької діяльності грошових коштів на рахунках у банку, та за наявності сукупності інших доказів у справі суд вважає позовні вимоги в цій частині обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо вимог податкового органу зобов'язати відповідача допустити уповноважених осіб Старобільської ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області до майна, що знаходиться у податковій заставі для перевірки його збереження та з метою подальшої реалізації в рахунок погашення податкового боргу суд зазначає наступне.

Актом про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податковим керуючим від 14.05.2014 № 20/2500 дійсно встановлено, що підприємство відповідача не допустило податкового керуючого на територію підприємства для проведення перевірки стану зберігання майна, відповідно до акту опису № 1 від 26.11.2013 (а.с.33).

Однак, суд вважає за необхідне зазначити, що податковим законодавством України передбачено право податкового органу вживати до платника податків інші заходи реагуванні, а тому обраний позивачем спосіб захисту про зобов'язання платника податків допустити податковий орган до перевірки не відповідає об'єкту порушеного права.

У зв'язку з чим у суду немає підстав для зобов'язання платника податків на вчинення певних дій у майбутньому.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про безпідставність позовних вимог Старобільської ОДПІ ГУ Міндоходів в цій частині.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області задовольнити частково.

Надати дозвіл Старобільській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській областіна погашення податкового боргу Приватного акцонерного товариства Аграрно-переробного підприємства "Редан" (код ЄДРПОУ 25360797) у розмірі 66699,93 грн. (шістдесят шість тисяч шістсот девяносто дев'ять грн. 93 коп.) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

В іншій частині позовних вимог позивача відмовити за необґрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т.В. Смішлива