Постанова № 39393161, 23.06.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2014 р. Справа № 805/6497/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Мальцевої Н.Г.

розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Будьоннівському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області, м.Донецьк

до Приватного акціонерного товариства "Міська страхова компанія", м.Донецьк

про стягнення коштів

Державна податкова інспекція у Будьоннівському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - ДПІ у Будьоннівському районі м.Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Міська страхова компанія" про стягнення податкового боргу з авансових внесків з податку на прибуток страхових організацій, включаючи філіали аналогічних організацій в розмірі 169482,37 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач має податковий борг у розмірі 169482,37 грн., який виник у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно нарахованого податкового зобов'язання згідно з податковою декларацією з податку на доходи (прибуток) страховика № 85687 від 06.11.2012 року в сумі 159032,00 грн. та пеня в розмірі 10450,37 грн. Оскільки борг у строки, встановлені діючим законодавством України відповідачем не сплачений, тому просить стягнути його з відповідача в судовому порядку.

23.06.2014 року позивачем до відділу діловодства та документообігу суду було подано заяву про розгляд справи в письмовому проваджені.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні та відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, визначених зазначеною вище статтею, в судове засідання прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 №502924 Закрите акціонерне товариство "Міська страхова компанія", правонаступником якого є позивач, місцезнаходження: 65125, Одеська обл., м.Одеса, ву.Велика Арнаутська, буд.2-Б/1, 19.11.1998 року зареєстровано Виконавчим комітетом Одеської міської ради як юридична особа, 22.11.2007 року замінено свідоцтво про державну реєстрацію на підставі зміни місцезнаходження юридичної особи, ідентифікаційний код 30244124 (а.с.15).

Позивач діє на підставі Статуту зі змінами (а.с.16-20).

Відповідно до ідентифікаційних даних Приватне акціонерне товариство "Міська страхова компанія" 19.11.1998 року зареєстровано Виконавчим комітетом Донецької міської ради (код ЄДРПОУ 4052844) як юридична особа за № 1 556 120 0000 00177, номер виписки з ЄДР - 814084, дата останньої реєстрації в ЄДР - 07.05.2013 року, 03.12.1998 року було взято на облік в ДПІ у Будьонівському районі м.Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області (код ДПІ - 561) за №28-02/260, дата зміни стану - 08.05.2013 року - вибуття платника податків з обліку ДПІ у Приморському районі м.Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області (код ДПІ - 1553) (а.с.6-12).

Згідно з повідомленням про взяття на облік платника податків в зв'язку зі зміною місцезнаходження № 265/7/17-5 від 08.01.2013 року Приватне акціонерне товариство "Міська страхова компанія" 18.02.2013 року було взято на облік в ДПІ у Будьонівському районі м.Донецька в зв'язку зі зміною місцезнаходження на: 83000, Донецька обл., м.Донецьк, вул.Краснооктябрська, буд.111 за №1656 (а.с.14).

Відповідно до облікової картки платника податків 30244124 Приватне акціонерне товариство "Міська страхова компанія" станом на 20.05.2014 року має податковий борг з авансових внесків з податку на прибуток страхових організацій, включаючи філіали аналогічних організацій (платіж 11023700) (вид бюджету 30 (державний бюджет)) в розмірі 169482,37 грн. (а.с.22), який згідно з розрахунком заборгованості по ПАТ "Міська страхова компанія" (код 30244124) станом на 20.05.2014 року складається з заборгованості за основним платежем в розмірі 159032,00 грн. та пені в сумі 10450,37 грн. (а.с.3, 22, 30).

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що виникли в цій справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватись Конституції України та законів України.

Одним з обов'язків платника податків та зборів за пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, вставлених цим Кодексом.

За приписом п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п.46.1. ст.46 Податкового кодексу України 46.1 податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Приписом пункту 49.3. статті 49 Податкового кодексу України визначено що, податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Приватним акціонерним товариством "Міська страхова компанія" до Державної податкової інспекції у Будьоннівському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області було подано податкову декларацію з податку на доходи (прибуток) страховика № 85687 від 06.11.2012 року, де відповідачем самостійно нараховано податкове зобов'язання з податку на доходи (прибуток) страховика в розмірі 159032,00 грн. (а.с.4-5).

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Як зазначалося вище, Приватним акціонерним товариством "Міська страхова компанія" самостійно визначено суму грошового зобов'язання в розмірі 159032,00 грн., яка є податковим боргом, оскільки платником податків самостійно сплачена не була.

Відповідно до п.54.1. ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11. ст.56 цього ж Кодексу визначено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з пунктом 57.1. ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп.129.1.1. п.129.1. ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

З облікової картки платника податків 30244124 вбачається, що станом на 20.05.2014 року відповідно до декларації №85687 від 06.11.2012 року, поданої відповідачем до контролюючого органу, Приватному акціонерному товариству "Міська страхова компанія" на суму податкового боргу нараховано пеню в розмірі 10450,37 грн. внаслідок непогашення останнім узгодженого грошового зобов'язання (а.с.21).

Відповідно до п.38.1. ст.38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В пункті 95.2 цієї статті передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.4. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з корінцем податкової вимоги форми «Ю» №1-25 від 05.02.2014 року, позивачем на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням направлялася податкова вимога форми «Ю» №1-25 від 05.02.2014 року про сплату суми податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями, що повернулась на адресу відправника з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.13).

Відповідно до абз.2 п.58.3. ст.58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Оскільки сума податкового боргу відповідача не змінювалась, але податковий борг сплачений не був, вимога не втратила юридичної сили, та у відповідності до діючого законодавства України вважається врученою відповідачу.

Заходи, вжиті контролюючим органом доходів і зборів, не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до п.14.1.137 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими Законами України.

Пунктом 20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України, визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Державна податкова інспекція у Будьоннівському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

За приписом п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з ідентифікаційними даними відповідач має в установах банків відкриті рахунки (а.с.6-12).

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги ті обставини, що податковий борг Приватного акціонерного товариства "Міська страхова компанія" існує та не сплачений у встановлені законом строки, позов Державної податкової інспекції у Будьоннівському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області підлягає задоволенню, податковий борг з авансових внесків з податку на прибуток страхових організацій, включаючи філіали аналогічних організацій в розмірі 169482,37 грн. - стягненню з розрахункових рахунків в установах банків відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8 - 11, 128, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Будьоннівському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного акціонерного товариства "Міська страхова компанія" про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного акціонерного товариства "Міська страхова компанія" (код ЄДРПОУ 30244124) податковий борг з авансових внесків з податку на прибуток страхових організацій, включаючи філіали аналогічних організацій в розмірі 169482 (сто шістдесят дев'ять тисяч чотириста вісімдесят дві) грн. 37 (тридцять сім) коп. на р/р 31110163700003, код платежу 11023700, державний бюджет, ЄДРПОУ 38034034, одержувач: Банк ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Мальцева Н.Г.